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2019-08-24 11:08:53| 人氣91| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

大法官:公教年改月退砍太快,應修法檢討

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在野立委聲請軍公教年改釋憲,大法官雖認為退撫新制大部分合憲,但也點出六條明顯違憲的條文,關於退休軍公教人員再任私立學校部分條文違憲,立即失效

 

另外指出:公、教部分支領月退休金得調降順序「砍太快」應修法檢討。

 

大法官認為:如果現階段的改革目的可以提前達成,相關機關最遲在第一次定期檢討時,應採取適當調整措施

 

大法官指出:雖聲請人未主張年改法案條文中,有關物價指數變動時,應適時調整退休金、撫卹金等部分違憲,但考量相關條文具重要關聯性,大法官主動一併納入審查範圍。

 

大法官認為:政府機關應依解釋文意旨盡速修正,為保障退休人員的生活,退休俸、月退休金或遺屬年金等,「應」考試院會同行政院,考量國家整體財政狀況、人口經濟成長率等,於消費者物價指數變動至一定百分比時,適時調整退除、退撫給與,才符合憲法正義的要求

 

軍公教年改條例均規定,支領退休金的軍士官或公教人員再任私立學校,且每月薪酬超過基本工資或公務員委任第一職等本俸最高俸額,要停止領受退休俸、月退休金。

 

大法官認為:相關條文是防範「領政府雙薪」現象,提供年輕人較多工作機會,但條文以是否再任私校、支領薪酬為標準,直接限制退休軍公教人員的財產權;因退休人員多為中高年齡族群,條文規定對他們是差別待遇,加上退休人員本可自由選擇領取一次退休金或月退休金,但條文只限制支領月退休金的退休人員,相關條文違反憲法保障的平等原則,自解釋公布日開始失效。


被大法官點名應該修法調整但「不違憲」的條文,分別是公務人員退休資遣撫卹法、公立學校教職員退休資遣撫卹法同為卅九條第一項的規定。

 

銓敘部提出的優存利率調降期為6年,7年降為百分之零,但立法院把優存利息歸零的期程縮短為兩年半

 

另外,年度調降退休所得替代率期程和幅度,考試院版草案調降期為10年,每年降1%,銓敘部版草案調降期程為15年,每年降1%,後來修成10年、每年調降1.5%共降15%

 

就實務上來說:不管是要調降優存利率或是調降所得替代率,如果能晚一點,退休公教能領到的錢也多一些,本次修法,大法官認為「過快」

 

這兩項調降期程和每年降幅的設定,理論上可使節省下來的退撫經費支出提前全額挹注退輔基金,在起支年齡、替代率、平均本俸計算期間等不變情況下,改革效益應可以提前達成。

 

大法官認為:若改革目的可提前達成,應適當調整。


台長: 昕哥
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