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阿爾特邁爾去年才接任經濟部長，今年已經二度訪問中國，前一次是4月底參加習近平主持的一帶一路峰會，短短兩個月內兩度訪中，顯然任務極為複雜。

中國是德國最大的貿易夥伴，去年雙邊貿易額逼近2000億歐元，儘管去年面臨中美貿易衝突、中國汽車市場大衰退，德國對中國出口仍然增長了8％。

阿爾特邁爾代表梅克爾政府，首要扮演調停人，防止中美兩國跨過貿易大戰的紅線，避免德國捲入災難性的危機。

 

除了調停，他還有龐大的「業績壓力」歐盟各成員國將在6月底，向歐盟執委會提出對5G的規範報告，德國尚未就是否排除華為表態。

 

德國在5G議題上，一方面有國內市場是否要跟著美國圍堵華為的兩難。另一方面，中國提出1兆5000億元人民幣的超巨大5G建設紅蘿蔔，宣稱其中有30％要給海外電信商，德國也想確認自己拿到多少大餅。

梅克爾雖然不像川普那樣拿著大刀猛砍習近平，但是面臨的問題及解決方案，與美國相去不遠。

 

阿爾特邁爾去年上任後，提出：德國工業戰略2030計畫，修訂德國對外經濟條例，外資投資德國企業的審核門檻從原來的占股25％降至10％，被列為涉及國家安全的技術清單也大幅擴大，德國政界認定，中國已經成為競爭對手。

 

德國之聲在系列報導中說：阿爾特邁爾在大阪峰會前訪中，扮演中美貿易戰調停人的角色，但是他也和劉鶴等人大談智慧財產權保護、減少政府補貼、外資企業同等待遇、市場准入條件等，甚至連香港議題也沒有放過。

 

東南亞10國領袖22日也在泰國曼谷舉行東南亞國家協會高峰會，包括新加坡、泰國、越南、菲律賓在內的東協10國，雖然只有印尼是G20的成員國，但是這次東協峰會的焦點議題，幾乎都集中在大阪峰會。

 

東協成貿易角力戰場，中國後院國家遊走兩邊牟利

東協是中美貿易角力的商業戰場，也是南海軍事對峙的地理戰場、美國印太戰略與中國一帶一路直接衝突的外交戰場。

 

越南擺明親美遠中，隔鄰的柬埔寨與寮國是中國的小弟，峰會主席、靠著政變取得政權的泰國總理巴育，與美國、日本關係密切，在貿易衝突中接收大量從中國流出的製造商，今年四月卻又跑去參加習近平主持的一帶一路峰會。

 

此外，菲律賓總統杜特蒂似乎是習近平的朋友，最近卻因為漁船被中國漁船撞沉而引發全國反中情緒；至於馬來西亞首相馬哈地從去年當選至今，與中國的關係兩度豬羊變色，也是典型逐案收錢的兩手政策。

 

美國高舉印太戰略夥伴的旗幟，拉攏東南亞國家，但是川普放棄《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP），又把東協國家推向中國主導的《區域全面經濟夥伴協定》，東協峰會認真討論了RCEP，依舊無法定案。

 

大阪峰會的主人─日本首相安倍晉三將美日結盟推到歷史高點，就在歐盟峰會、東協峰會、德國經濟部長訪中、美股標普五百指數創下歷史新高的6月21日前後，日本海上自衛隊最大型的軍艦、即將改造為航空母艦的「出雲號」，與美海軍核動力航母「雷根號」在南海進行聯合訓練，出雲號還在6月14日開進越南重要軍港金蘭灣，停了3天才出航。

 

同一時間，中國航空母艦「遼寧號」也展開2016年至今首度的遠洋航行，南下菲律賓的蘇祿海，再前往南海。

 

美國媒體則引用國際衛星影像公司的照片爆料，指出中國已在南海永興島部署至少4架殲－10第四代戰鬥機，將空軍的戰鬥部隊從海南島向南延伸了400公里，公開向美、日、越、菲等國示威。

 

雖然軍事對峙不斷升高，但安倍同時也將大阪峰會視為改善中日關係的重要舞台，就在美日航空母艦南海聯合軍演、中國「遼寧號」開向南海的同時，中國駐日大使孔鉉佑在東京召開記者會，宣布中日兩國政府正在積極安排習近平以國賓身分訪問日本，初步將時點定為2020年春天。

 

6月28日的川習會，會談出什麼樣的成果？

6月25日，中美貿易談判團隊將會見面，敲定川習會面的程序與議題，至於雙方的談判底線，美國表面上堅持在5月之前、第10輪談判的書面文本上重新開始，實際已做了具體的讓步；中方底線則在6月21日，也就是雙方航空母艦在南海秀肌肉的同一天，由中國官媒《環球時報》總編輯胡錫進在推特上發出：胡錫進堅持，如果美國不撤銷所有中國貨品關稅，中國不會接受貿易協議。

 

胡錫進沒有提到智慧財產權、修法等所謂牽涉中國主權的議題，只把焦點放在了美國撤銷所有懲罰性關稅。

 

川習會雙方底線曝光，都面臨內外交迫壓力

其實結論應該不難猜測，川習雙方當然不太可能在大阪簽約，但是重啟談判是各方的期盼。

美國最後1批3000億美元的懲罰性關稅面臨國內廠商強大的反對，中國也沒有致命的絕招可使，川普已經啟動連任的競選活動，習近平在8月北戴河會議之前得搞定國內反對勢力，雙方都有內外交迫的政治與經濟壓力，沒人敢越過紅線，必須降低衝突、展開新一輪的和解，卻依舊是打打談談的格局。

本文作者為紐約大學金融碩士，曾任金控公司副總經理