中國共產黨第19次全國代表大會(十九大)將在18日揭幕!其中各界所關注的中共中央政治局委員與常委大戲,與過去十六大、十七大、十八大相比,十九大是熱鬧有餘,但卻是緊張不足。
因為中共十九大只是換屆而不是換代,如果依照十四大以來建立或累積成文或不成文的慣例,十九大只是『確認』習近平之後的接任人選,即使十九大的黨權力結構換血頻率最高的一次,但是一切都在習近平的掌握當中。
「外熱內冷」是這次十九大的特色,拜網路社群之賜,連中央社(CNA)、BBC或CNN國際媒體,也報導中國十九大中央政治局委員的選舉過程,中央政治局委員名單,以及預測誰會「入常」(中央政治局常務委員),誰又會中箭落馬。
但是在中國內部除官媒有報導十八大七中全會外,對於中央政治局委員可能名單,仍維持過往的低調態度,中國網路社群更早在半年前就全面監控與封鎖類似的訊息。
十九大應該是歷屆人民代表大會資訊最透明與公開的一次。所有代表幾乎早在半年前就已經安排妥當。
在軍隊300名代表中,有90%都是第一次參加黨全國代表大會,在第十八屆中共中央委員會41名軍隊代表中,最多只會有七名成員會留任。
從習近平在內蒙朱日和基地的閱兵,已經說明中國軍隊都是「習家軍」,而各省的黨政要員,31省市地區的一把手(黨委書記),在這五年中都換成是習近平的人。
這場大戲只剩下王岐山是否能躲過「七上八下」,「習近平思想」是否能夠被加入黨章,以及胡春華「隔代指定接班人」能否「入常」而已。
「七上八下」是指67歲以下有資格入常,68歲以上就必須下來,這是中央政治局常委人選在年齡限制上的默契,用意是希望擺脫老人政治,讓年輕領導能進入決策圈。
王岐山是否會打破慣例留任,全靠習近平的個人意志。不過可以肯定的是,十九大能進入常委之列的名單都是陪襯性質,因為在未來五年,習近平掌握整個中央政治局的運作。
從25位中央政治局委員或新入常的名單,可以預測中國下一屆的接班梯隊,而為了避免接班梯隊被某派系把持,在各派系妥協下產生所謂「隔代指定接班人」的默契。
但是在七月,江派所指定中共第六代接班人重慶市委書記孫政才以「嚴重違紀」被中紀委雙規後,已經暗示習近平將打破這種派系妥協的默契,另一個胡派所指定接班人胡春華是否能預期的「入常」,都充滿變數。
因為,在習近平掌權下,過去所謂的默契或傳統都有可能發生改變。
「習近平思想」是否能預期被加入中共黨章,反映出習近對黨內的控制強度。
在14日十八大七中全會的會後公報裡,確定了「習思想」寫入中共黨章,並提列到十九大會議議程,以表述「貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略」,以及肯定這五年是「黨和國家發展進程中極不平凡的5年,改革開放和社會主義現代化建設取得了歷史性成就」。
習思想將是繼「馬克思列寧主義」、「毛澤東思想」、「鄧小平理論」、江澤民「三個代表」與胡錦濤「科學發展觀」之後,加入黨章的理念。
儘管有傳出反對習近平集權獨裁的勢力在私底下集結或頻頻在海外傳媒放話,但是,並沒有實質的力量或辦法阻止習近平的集權獨裁。
也許這種反對習近平集權的說法,根本就是習近平刻意放出來的訊息,除加深分布在黨政軍裡面的習家軍的憂患意識,更鞏固以習為核心的領導班子,徹底消滅反對習勢力的作法。
「以黨領政」是中國共產黨的傳統,但是政治權力接班與權鬥已經在十九大後逐漸弱化。
從近期中共所發布的幾項重要決策,中央政治局常委的權力重心已經轉移到「深改小組」,每次小組會議後,新聞報導都會報導又通過某項決策。
此外,隨著更多的正部級首長都是各領域具專業知能背景出身,國務院官僚體系是否像過去那麼容易被說服,都是中共領導梯隊是否會產生變革的觀察重點!
中共19大如臨大敵 連自助加油都不行
中共第19次全國代表大會(19大)即將在18日召開,北京市各項維穩管控措施升級,警方如臨大敵,甚至連民眾自助加油、施放氣球、刀具銷售都在禁止之列。
北青網報導:北京市安監局11日發布通告,要求15日到28日期間,危險化學品生產企業、加油站、油庫等可能構成重大危險的企業和爆竹倉庫要有主管帶班;加油站要嚴格執行散裝油禁售措施,原則停止自助加油。
此外,這段期間危化品的生產、買賣必須詳細記錄;爆竹的長期零售點也禁止銷售爆竹。
環球網報導:為了確保19大期間的空防安全,北京市公安局11公布,17日0時起到19大閉幕隔天、亦即25日12時,北京市內禁止任何單位或個人用「低慢小」航空器進行各類體育、娛樂、廣告性飛行活動和施放氣球活動。除非經軍方或民航空中管制部門批准,才可實施飛行活動。
海外媒體自由亞洲電台報導:北京全市禁售刀具,所有刀具被封存,19大以後才能解封。
長安街沿線則被禁止生火煮食,一些餐館也被停業,19大之後才能重新營業,但消息並未獲官方證實。
美國之音中文網報導:服務外地旅客為主的短租業務也被限制。
北京的民宿短租網站愛彼迎就顯示:「鑒於當前情況,10月11日至10月31日北京部分區域房源不可預訂」。
其他民宿短租網站如小豬網、螞蟻短租在此期間也沒有房源顯示。
螞蟻短租的客服人員對美國之音記者說:因為北京要召開19大會議,當地監管部門對短租部分的房源有限制,要求暫時不能做短租。
報導說:有網民以「喜迎19大,關門20天」來調侃當局的這些安保措施。
劉霞「被旅行」離開北京 趙紫陽家屬電話也無法接通
中國共產黨將在10月19日於北京召開第十九次全國代表大會(十九大),中國政府在會議登場前夕加強維穩力道,諾貝爾和平獎得主劉曉波的妻子劉霞傳出「被旅行」離京,在六四事件中因同情學生失勢的國務院前總理趙紫陽,家屬手機與家中電話也都不能接通。
根據中國人權民運信息中心報導:劉霞在北京的親屬16日中午證實,劉霞已「被旅行」不在北京。不過劉霞身體尚好,沒有大問題。這名劉霞的親人在接受電話訪問時非常緊張,連續幾次說「你以後再打來」,讓記者也不敢細問。
趙紫陽家屬也「被失聯」
此外,在六四事件後被冠上「分裂黨和國家,支持動亂分子」(同情抗議示威學生)罪名遭排擠下台,被軟禁16年過世的前國務院總理、曾任中共中央總書記的趙紫陽,17日是他98歲冥壽,不過中國人權民運信息中心稱其家中電話與親屬手機均不能接通,強調這種狀況「極其罕見」。
中國人權民運信息中心稱:設於北京市海淀區復興路乙11號「十九大新聞中心」佈置了歷次中共全國代表大會回顧影展,但唯獨不見前中共總書記胡耀邦和趙紫陽的圖片,「可見中共仍有所顧忌」。
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