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國會當家作主，民進黨更焦慮了

有很多事情，不是我們說了算，還是要看環境情況能不能配合。

民進黨立法院黨團日前舉辦一場為期兩天的第九屆立法研習會議上，擔任黨團總召經驗豐富的柯建銘語重心長地向不少民進黨新科立委好言相勸，呼籲他們體察社會氣氛及政治情勢，不要天真的認為，今年首度讓國會政黨輪替後，就可以恣意行事。

 

在野慣了，就怕自己人對槓；鄉民緊盯，立委問政繃緊

然而，研習會當天，被外界視為行政院長熱門人選的林全，和極有可能再度入閣的張景森、施俊吉等人也在現場；當時正在討論民進黨第一會期的優先法案，不少新科的區域立委卻是興趣缺缺，不少人更舉手發言，質疑這些優先法案，對他們的選區毫無幫助。

 

就算我們亂成一團，靠民進黨內亂，我們就有機會了。一位資深的國民黨黨工不諱言，對於未來的立法院生態，國民黨有喜有憂。憂的是，放眼目前想選黨主席的，個個沒什麼能指望的，這個黨大概還要亂一陣子，現在主事的都不想扛責，任由黨籍立委各自努力。

 

不過，他也說，爛歸爛，他倒是沒有那麼擔心，反而民進黨自己會比較頭大。

民進黨不少新科立委都是縣市議員出身，在野黨當慣了，五二○以前，或許他們還有國民黨可以罵，五二○以後，他們的心態能轉得過來嗎？這些人在地方可是一方之霸，江山靠自己打下來的，屆時行政部門不配合，他們罵起來，肯定比在野黨還凶。

 

有人舉例說，不管是《黨產條例》，或是近日引起話題，有民進黨立委提案修正《國旗與國徽法》、《總統副總統宣誓條例》等， 希望未來元首或一般民眾不再向國父遺像行禮，類似的法案肯定會不斷冒出；它們或許同屬轉型正義的一部分，但是，有些已獲得多數人的共識，有些卻是帶有濃厚意識形態，也「秀味十足」，未必取得多數民眾認同，更不是現在迫切要解決的問題，貿然硬幹可能引來反效果。

另一位資深的藍營幕僚也說，目前民進黨肯定很團結，保護政權交接的目標很明確，一旦上台， 就開始四分五裂了。事實上，民進黨自家人憂心的，不僅是以五二○為警戒線，還有網路和公民力量的威脅

 

網路鄉民和公民力量，未來將會主宰立委的一舉一動。民進黨人士指出：光從開議當天，朝野立委的質詢，一一被鄉民品頭論足一番，不難看出，以後立委問政肯定跟著鄉民走，誰想成為鄉民或公民力量圍剿的對象呢？

這些網路鄉民未必懂得什麼叫政治，但如今他們成了言論風向球和指標，口味愈重愈鹹，他們愈愛；一旦立委沒有定力，很容易隨之起舞，在言論尺度上競標、在政策上喊價，或是為了符合選區的需求，不惜和未來執政的行政團隊開幹。

 

另一位民進黨立委也提醒：轉型正義一旦處理失焦或不嚴謹，很可能淪為一場失控的鬥爭，如同柯P處理五大案一樣，因此，民進黨絕對不能隨鄉民鼓譟、起鬨，否則，將會是一場難以想像的災難。

 

這樣的情況，也映照在民進黨和時代力量的競合關係上。

兩個黨政治光譜相近，不過，民進黨畢竟是執政過的政黨，務實、謹慎很可能被喊衝喊打的時代力量視為保守、不進步。

日前對於《兩岸協議監督條例》，時代力量公開向民進黨喊話，要求說明所謂的「去兩國論」，就是鮮明的例證；未來民進黨上台後，動輒以公民力量自居的時代力量，肯定會讓民進黨的行政部門遭受不小壓力。

 

政壇大老，殘餘能量還很殺；王、柯、蘇，互動很關鍵

另一個值得觀察的指標，則是幾位重量級人士，包括甫卸下17年院長職務的王金平，和柯建銘及蘇嘉全等立法院高層的互動關係，也會牽動國會的生態。

 

王金平畢竟是在政壇打滾30年，未來無論國民黨的黨主席是誰，也要對他禮遇三分。有人也透露，大選過後，登門拜訪王金平的人，除了國內朝野人士外，還包括不少外國駐台人士，他的影響力不容小覷。

 

國民黨人士認為，國民黨的混亂，一時之間不可能平息，國民黨團的戰力堪慮，不過，只要王金平願意提供意見，多少仍具有定錨的效果，而他甚至可能成為柯建銘與國民黨溝通的另一個管道。因此，只要王金平將自己的邊際效應極大化，他仍有左右政局的能量。

而在蔡英文意志下成為院長的蘇嘉全，肯定不會是無聲、無實權的中立化院長。日前他直言《政權交接條例》就是優先法案，引發藍營圍剿，即為顯例。

 

至於柯建銘，雖然仍繼續擔任總召，但他的總召一職還能再幹幾任，恐怕取決未來新總統蔡英文的態度而定。

不過，以柯建銘黨性堅強的個性，他肯定是一位任勞任怨的人，如果蘇嘉全能與柯好來好去，應該助益不小。

 

不過，上一屆，英系立委三番兩次挑戰柯建銘；這一屆，英系壯大不少，而蔡英文向來對英系立委厚愛有加，肯定會讓柯建銘芒刺在背。

然而，不爭的事實是，英系立委的強大都在小英的強力支持，而不在政治能力，一旦少了柯建銘的老謀深算與運籌帷幄，民進黨隨時都有翻覆、陷入內亂危機的可能。