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房地稅改草案正式出爐！財政部12日在新春記者會上，正式公布房地合一稅稅改草案，出售非自用住宅、且持有期間在2年以內者，以所得30%課稅，第3年開始則一律課17%；如果是自用住宅且居住滿6年，沒有提供營業使用或出租，總價在新台幣4000萬元以下者，則是免稅。改革後的稅收將用以救助弱勢。不過受訪的房地產學者多認為稅率過低，實施效果不彰。

財政部長張盛和表示，過去由於實施房地分開課稅，往往導致建設公司透過操縱房地價格比例，提高土地售價，壓低房屋售價並提高建屋成本費用，以規避房屋交易所得稅。而房地交易的稅賦偏低，也使過多資金轉向不動產投資，造成國家的資產配置失當。

因此，財政部特別提出房地合一實價課稅方案，用意在讓房地產交易能夠實價課稅，取代目前土地與房屋分開課稅的雙軌制。

根據財政部公布的草案，出售非自用住宅、且持有期間在2年以內者，以所得30%課稅，第3年開始則一律課17%；不過，如果是自用住宅且居住滿6年，沒有提供營業使用或出租，出售總價在新台幣4000萬元以下者，則是免稅。

 

新制的適用範圍將規定在出售以及取得，財政部預估，第1年納入課稅範圍件數只有5千多件，占全台房屋戶數974萬戶0.05%。
張盛和說，給予自住者免稅優惠，且出售總價在新台幣4千萬元以內，就不用繳稅，是為保障自住戶，不讓廣大的中產階級受影響。

至於第3年一律課17%，張盛和解釋，由於許多人為了避稅往往成立個人公司，而公司法人最多只能課徵17%，因此課徵17%，正是為了能讓稅制正常化。

不過這樣的方案遭政大地政系教授張金鶚批評為「輕稅、傾向利益團體」，張金鶚批評：如果你搞這麼大的動作、花那麼大的力氣，只不到1%受影響，那不是玩假的嗎？」他認為，2年以上作為長期持有的標準，實在過低，這樣會鼓勵炒房客先囤2年再炒作，他也質疑課徵17%的說法，「怎麼會有政策去遷就逃漏稅，讓逃漏稅合法化？」

張金鶚還批評，一律課17%而不是累進稅也讓人匪夷所思，他指出，當初帝寶一坪100萬，現在已300萬，中間的價差如果不用累進稅率，如何課得？

淡大產經系副教授莊孟翰也同樣認為，不用累進稅率值得爭議，完全沒考慮南、北、豪宅及一般的房價價差。

張盛和其實也知道會面對這樣的質疑，在記者會上，他再三聲明房地合一稅改革，重要的是導正房地分離這種不良稅制本身，需循序漸進才能被接受，否則下藥過猛，既難以過關，更會導致房市崩盤。張盛和也補充，目前的草案，已獲行政院長毛治國及朝野立委的支持。