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美國沒有新思維



　　美國的態度，絕對是兩岸關係的一個重要指標。台灣選舉出現目前的爭拗狀況，大概也不是美國所能預料。這就是中美台三角關係的複雜性之所在。
　　美國副總統切尼訪問北京，中美領導人會談的焦點之一肯定是台灣問題。國家副主席曾慶紅在與切尼會談時強調，北京不會容忍台獨，並要求美方停止對台售武。而切尼則重申美國堅持「一個中國」原則，不支持台獨的立場沒有改變，同時反對任何一方單獨採取行動改變台海現狀。彼此的表態相當明確。
　　據報道，曾慶紅在會見切尼時指出，無論台灣選舉結果如何，都改變不了世界上只有一個中國、台灣是中國的一部分的基本事實。北京將繼續堅持「和平統一、一國兩制」方針，願盡一切努力以和平方式解決台灣問題，但不會容忍台獨。曾慶紅還要求美方停止售台武器，「不向台獨勢力發出錯誤信號」。切尼則對曾慶紅表示，美國知道台灣問題對中美關係的重要性，美國在這方面的政策沒有任何變化。美國堅持「一個中國」政策，不支持台獨，也反對任何一方單方面採取行動改變台灣海峽現況。談到雙方爭端，曾慶紅表示，中美雖然存在分歧，但是共同利益是第一位，無論是在推動地區和全球經濟發展，或是應對恐怖主義、武器擴散、跨國犯罪和疾病等方面，美國與中國有廣泛的共同利益和合作基礎。
　　切尼表示，美中關係總體發展良好，近年來又在反恐、防擴散等領域建立起緊密合作基礎，美國政府對此感到滿意。
　　事實上，切尼這次訪華應是既定安排，只是剛好碰上台灣選舉問題。因此，美方藉此機會，提出他們的主張也是很自然的事。據台灣媒體報道，切尼訪問北京針對台灣問題提出了美國的「新思維」，包括台灣不「獨」、大陸不「武」。美國的「新思維」有四項內容。首先，台灣在未來數十年期間內，可以繼續主張本身是「獨立，且擁有主權」的國家，但必須放棄宣布實質獨立的法律行動，北京可以宣示一中，宣稱台灣是中國的一部分，但須放棄對台用武。其次，北京和台灣必須同意建立互信，旨在降低可能爆發衝突的疑慮。只要台海兩岸緊張氣氛消除，美國對台灣的軍售也可以告一段落。第三，北京和台灣必須同意，擴展台海兩岸關係，包括不同層次的政治互訪，增進兩岸百姓了解。其實，至少美國、日本和歐盟必須保證，他們不會承認獨立的台灣，所有國家也會認為，北京如果貿然對台用武，應該立即表達最嚴重的關切。
　　陳水扁執政，許多事情並非美國所能控制。白宮早就認定阿扁會在兩岸問題上製造麻煩。但美國利用台灣問題向北京施壓，其最終目的不必多說。如果兩岸真的坐下來好好地談一談，那麼，美國的立場肯定不是現在這樣曖昧。
　　從美國的利益出發，當然不願看到兩岸出現僵局，但也害怕台海關係好得太快。只有分裂而又不即不離的兩岸關係，才會帶給美國最佳的好處。切尼這次訪華負有向北京摸底的使命：到底北京對陳水扁的連任，將採取何種制衡態度？
　　近年，美國在許多問題上需要中國的支持，比如反恐，布殊不希望北京與她唱反調。中國也有自己的實際情況──台獨和疆獨問題，根本上不可能獨自妥善處理。
　　美國對台灣問題的「新思維」，並沒有新內容。簡單說，本質就是不統不獨、維持現狀。這樣的政策取向，最終還是對陳水扁連任四年有利，這點北京不可能不心知肚明。（04.14）