【世界的窗口】
拉脫維亞的獨立運動 文/何淑真
這次，世界的窗口要談談波羅的海三小國裡的拉脫維亞，談談當年他們怎麼透過和平的行動對抗一個威權的統治，進而建立自己的國家。
先從最近國內常常聽到的，波羅的海三小國的牽手運動談起。
十四年前，在一九八九年的八月廿三日，波羅的海三國－立陶宛、拉托維亞、愛沙尼亞等國土上，總共有兩百萬人站出來手牽手，拉出一條全長五百九十公里的「波羅的海自由人鏈」，要求前蘇聯撤離、要求獨立。
這個和平又壯觀的獨立運動，不是突然出現的。早在六十幾年前，就是 1940 年，蘇聯佔領三國，後來併吞三國以後，波羅的海三小國，就展開了對蘇聯統治的反抗運動。
再來，就讓我們從拉脫維亞的獨立運動說起。
在拉脫維亞，早期的抗爭運動不是和平的。當時第二次世界大戰剛結束不久，拉脫維亞繼續國內的游擊戰，經過了8年，和中國對日抗戰一樣長的時間，拉脫維亞的國力嚴重受損，蘇聯對人民持續地壓制，徹底擊敗拉脫維亞的武裝抗爭，整個民族意識完全擊垮，人們徹底的沮喪。
當時蘇聯對拉脫維亞不斷的推出俄國化政策，把大量的俄國人和其他國家的人移民到拉脫維亞，這些情況讓很多拉脫維亞人，對獨立失去了希望。
因為當時在外在情勢上，實在無法透過武力取得獨立，拉脫維亞改用殺傷力比較少的、比較和平的地下抗爭，長期的、心靈上的反抗運動，來抵制蘇聯。
後來，戈巴契夫上台，蘇聯國內情勢有了很大的轉變，獨立的夢想又重新在拉脫維亞人民心裡燃燒起來。新一波的獨立運動，和早期的游擊戰味道就不一樣了，為了避免再度傷害國內的政治和經濟環境，拉脫維亞人進行和平、非暴力的抗爭。
這段期間，波羅的海三小國要求獨立的意志非常堅定，像愛沙尼亞為了推動獨立運動，想辦法移民到隔壁的芬蘭，經營商業電台，對著愛沙尼亞境內廣播，呼籲人民爭取獨立；另一個國家立陶宛則在宗教組織下團聚人心。即使蘇聯戈巴契夫提出了柔性的、拉攏人心的經濟計劃，譬如說要把拉脫維亞發展成工業特區，但是，拉脫維亞人還是不被動搖，堅持要獨立。
於是，終於在16年前，1987 年的 6 月 14 日，拉脫維亞的首都里加，出現了反蘇聯的示威抗議活動，示威的消息在國際媒體上快速的傳播開來。自從這一天以後，拉脫維亞人對蘇聯的恐懼和壓抑的咒語像是消失了，大型的示威、抗議集會，和不服從的行為，成為拉脫維亞人日常生活的一部分。鄰近的愛沙尼亞和立陶宛，和拉脫維亞彼此之間相互影響，一起反對蘇聯統治和極權主義，追求自由解放。
愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛的獨立運動，在國際上被稱為「波羅的海之道 (The Baltic W ay)」。「波羅的海之道」的特徵就是︰用非暴力的而和平的、非挑釁而熱情的方法，進行有秩序的、大型的示威活動；用鮮花、用歌聲表達不服從的意志，表達決心和團結的心願，「波羅的海之道」還有一個名字，叫作「歌唱的革命」或「花的革命」。
這個「歌唱的革命」和「花的革命」，並不是一個浪漫的、不堪一擊口號而已。拉脫維亞人為了這一系列溫柔而堅定的抗議活動，擬定了基本行動綱領。要怎麼堅持「非暴力的防衛行動」呢？拉脫維亞的「非暴力防衛中心」特別出版了《非暴力防衛的基本原理》這份文件。
這份文件的前言裡清楚的說明，拉脫維亞獨立的過程，是在國內外複雜的情況下進行的，所以要特別注意會讓拉脫維亞陷入危險的蘇聯軍事侵略。
文件裡也提到，非暴力的防衛，會進行好幾個月、甚至到兩、三年這麼長的時間，要透過複雜的因素，慢慢讓獨裁政權瓦解，所以需要全方位的、有活力的行動，發出最大的能量，而要點就在︰對敵人野心絕對的不合作和不服從。
所以，面對敵人和敵人的支持者，要儘量用非對抗的方法努力說服他，說服他拉脫維亞的獨立運動，是正當而有充分的依據的。讓敵人無法控制拉脫維亞的情況，並且提醒人民，要和立陶宛、愛沙尼亞，還有俄羅斯和蘇聯其他共和國境內的民主人士，維持密切合作，讓蘇聯的獨裁共產黨政權失去穩定。
「非暴力防衛的基本原理」也指出，根據歐洲區域安全的利益考量，要爭取東歐和中歐國家的支持。並且向西歐、美國等民主國家的公共輿論，做政治上、心理上和道義上的出擊，讓他們難以接受波羅的海國家和其他國家民主受到摧毀的事實。所以，要結合國內外各種條件，來達成敵人的失敗和撤退，當然，還有拉脫維亞民主的恢復。
這是「非暴力防衛的基本原理」提出的基本行動綱領。另外，在給機關組織和民眾的，具體的非暴力防衛任務上，文件裡也有詳細的說明，說明萬一不幸發生政變的時候、就是蘇聯入侵、或有心份子篡位掌權的時候，國家機關組織、自主機構和國營事業、還有愛國人士各自可以怎麼辦。
舉幾個簡單的例子來談談。
譬如，如果突然發生了政變，要怎麼辦呢？「非暴力防衛的基本原理」細分出階段性的作法，裡面建議：在政變剛發生之後，國家機關不要服從篡權者的任何命令或政令，儘量照樣維持日常工作。當該機關有可能被佔據時，要準備隱藏各種重要的資料，不然就燒毀。在政變發生後的頭幾天，資助籌組發動總罷工。《基本原理》裡特別提醒國家機關，不要阻擋那些由公家機關發起，或自發性參與防衛的員工，並且，可以根據他們花在防衛活動的時數，以平均薪水值支付他們薪資。《基本原理》中還建議，公務員應該離開違背拉脫維亞國家及人民利益的機關職位，並且在可能的場所中妨礙或中斷這些機關的功能。
另外，。《基本原理》對所有農產企業的經理人員的建議，則是：不要提供食物給篡權者；準備隱藏食物和材料；政變發生後，把準備的食物提供給人民，並幫助合法的國家機關（如「拉脫維亞人民陣線」及「拉脫維亞民族獨立運動組織」等）。
對所有教育機關的行政人員及老師們，則是建議︰對學生們提供事件演變的客觀報告，關注未成年者的安全，和家長、公家機關協調，作自發性的抗議行動。
《非暴力防衛的基本原理》並建議所有的醫療人員，不要加入兵役科的醫務委員會。建議武裝單位的戰鬥人員，要確保地下政府和抗爭領導人員的安全，但不可從事報復性或恐怖行為。
拉脫維亞《非暴力防衛的基本原理》秉持著和平的、不動用暴力的原則，推想可能發生的危險，主要的方向：就是要讓大家對於非暴力行動，有更周全的準備。
波羅的海三小國透過「波羅的海之道」－「歌唱的革命」或「花的革命」，配合著周全的策略，從個人心理建設到國際局勢上，醞釀獨立的基礎，當然最重要的，是他們徹底的展現了「對敵人野心絕對的不合作和不服從」的意志力，堅決的拒絕了蘇聯的拉攏和恫嚇，成為局勢的掌控者、主導者，而不再是卑微的、看人臉色的附庸身份。
再回來想想台灣的局勢，您覺得，台灣面對中國武力的威嚇、柔性的安撫，應該採取什麼策略呢？這是這次世界的窗口提供給您的內容。
資料來源：拉脫維亞的非暴力抗爭一書，前衛出版社出版，翻譯者是林哲夫博士。
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編按：本文取自「教育新航線」廣播節目，每週一至週四晚間六點到七點，於教育廣播電台全國聯播。 ( 2004.03.01 )
*取自:
http://iwebs.edirect168.com/main/html/hef/870.shtml
*台長云:
覺得不錯轉錄給各位.有用到歡迎轉載.
獨或不獨,用怎樣的方式去獨.
要一意孤行,還是問過全民; 要自己的面子,還是要整體的裡子.
在下覺得,這些問題,還沒有離眼前緊迫的民生問題跟國際外交重要,
您說是嗎?
2004.11.01
