突破永續騙局─2004全國NGO環境會議講稿
文/陳玉峰
環境問題就激進的角度而論，一些用心、用情、用行動投入世界環保運動及生態保育的人士，早已認定全球已陷入世界大戰的烽火遍地。例如：臭氧層大爆破；熱帶雨林或全球森林大屠殺；生物種大滅絕；個性城市或文化歧異度的式微或消失；氣候劇烈變遷或穩態的淪喪；健康用水嚴重短缺；空污、酸雨、含養量遞降、二氧化碳提昇、沙塵爆爆擴大、全球暖化、冰帶冰河融解與海平面上升、暴風雨、洪水、旱災等等；合成化天災、地變、人禍的脫離歷史歸納且無能預測；疫情、疾病全面大反撲，以及國際的恐怖漫遊；海洋生態系食物鏈的瓦解、耗竭與污染；土壤侵蝕與流失、貧脊化、乾燥化、沙漠化、毒化，乃至於生產力的下降；人口持續成長與環境壓力的續增；地球歷史能源的耗竭與龐雜污染毒物的累積；武器軍備的擴張；全球資本化、消費化、慾望化的直線上升；世界各區域、國家之間，乃至各國內部貧富差距的加劇化等等，林林總總的緊張與惡化，無一不是超級恐怖的全球大戰，是地球史46億年大決裂的戰爭，是向後代或人類未來的蝕解與侵略，是向生命長合作告別式的大終結。
然而，以溫和理性的方式來敘述，這些大小戰爭可化約為「全球非永續或反永續的發展」，此等發展代以逾越地球生界健全運作的極限，而當代全球人類聯手消滅我們共同的未來。然而，台灣在此面向的「努力」，從來不落人後，多年來政府與民間卻高倡永續發展的口號與噱頭。
探討人類對地球有限資源利用的永續性諸多指標，量化之一謂之「生態足跡」(ecological footprint)，意指支持一個人類社會或社群所需要的面積。一個國家生態足跡若超過其領土範圍或面積，也就是其資源利用，係建立在對其他國家、不同地區的獲取，則此國家自非永續性的資源利用。目前，幾乎所有的城市都屬非永續性。
多年前「哥斯大黎加地球委員會(Earth Council of Costa Rica)」調查52個國家的生態足跡，結果42個國家超過自己的領土。他們採取的「最適宜永續資源標準(表土流失減少，最後完全停止)」是平均每人1.7公頃，而美國人的生態足跡高達10.3公頃，窮國小於1.7公頃，孟加拉不到0.5公頃。
準此標準，台灣以2,300萬人計，台灣永續標準所需要的領土面積是3,910萬公頃，為台灣本島、附屬島嶼及釣魚台列嶼總面積35,981平方公里的10.9倍。問題是，這只是符合永續的標準值，而台灣人實際上的生態足跡若干？不必估算可知高達於永續標準。假設其僅於美國人的3分之1，而美國人是標準值的6倍餘，則台灣人耗損的資源等，必然是國土面積的20倍以上，何況台灣人的窮極奢華恐怕有過之而無不及。又，美國國土有936.63萬餘平方公里，人口以2億3千萬人計，則全美國人的生態足跡大約需要24億公頃，為期領土的2.6倍左右。
先前鄭先佑教授估算，現代人所消費的資源是原始人的3,000倍，台灣人也必然在此數據值之上，則台灣人在全球資源的利用中，顯然是建立在搶奪後代子孫的未來財，以及從世界各地或取而的境外資源，這可是「決戰境外」的反諷？
台灣的能源(含核能、石油)、礦產、木材、百貨...，端視境外的島國現象或依賴，隨著1980年代迄今「拼經濟」的魔咒而日越嚴重。筆者關懷台灣生態議題二、三十年，早已解析二十世紀台灣所有資源利用，從來不是為了島上生民的世代永續，而是取決於島國外貌與政治政策。從「農業台灣、工業日本」的南進基地，到「以農林培養工商」的反攻跳板，外來政權皆以溫帶國家的農業思維，強硬施加在亞熱帶地震脆弱國度的台灣；將台灣溫帶化、熱帶化、硬體化、機械化，而殺進250萬年天演的孑遺，搜括祖先到千秋萬世的未來財，且迄今經建迷思從未改變。
台灣政府自千禧以降，未曾有觀念及政策的顯著改變，且民間產經企業秉持台灣經驗，一、二十年來西進中國，卻乏財團鉅子正式中國本身及其對世界，即將造成的生態浩劫與經濟危機。就全球及區域而論，未來學者、布達佩斯俱樂誤創始人鄂文‧拉胥羅(Ervin Laszlo)(大塊文化出版社)抨擊中國不但不是剛剛進入產業時代，恰好相反，正在邁出產業時代，進入一個危殆的、不確定的未來。中國產業出值，一半奠基在高投資、低生產與高污染的鄉村企業。中國6百個城市，99%空氣品質低於國際標準，85%的工業廢水與90%的都市廢水，未處理而直接排入河川與海洋：80%河川與45%的地下水遭污染，76%的飲用水不符合最低健康的標準。中國正在醞釀自身及世界的超級浩劫，而歷來台灣的紅頂商人，乃至中、小企業，正全力投入加劇中國的另類核爆。
所謂新政府的經建觀念，傳承自舊政府1980年代的無限成長迷思，且概括承受發展政策窠臼，無能洞燭歷史大病，而短線操作則創造歷史新高。2004年總統大選，朝野兩大陣營的攻防未曾有任何新創意，主打的仍然是徹底反永續的「拼經濟」。台灣在全球責任的面向與國格，不但繳了白卷，而且在選前的經建操盤下，負面指標大幅揚升。
長年來全球環保團體或保育NGO暨相關人士，一直扮演著社會大變遷的異端，他們一向是歷史上常態自私基因的反向突現；即使不成為環保人士或選擇沉默也是異端，他們是社會流動的一股勢能、位能；凡此基因突變或利他，千古恆新。事實上，他們在任何行業都是第一隻洗果子的猴子、第一個用火的原始人、第一個登上喜馬拉亞山的冒險客、第一個殉道的基督徒、第一個原始佛教的創始者...。他們刊創時代新文化，也受到其社會、傳統、主流、規範、迷信的影響、阻撓、衝突、破格與新生。他們大多數被時代所犧牲，卻可隨時發射幾枚高空焰火，只有極其少數，打鑄下永世的燈塔，開創人類時代或地球生界演化的里程碑。
台灣的環保暨保育人士發韌於1980年代，他們對公義的認知與要求改革的熱誠，幾乎與政治平反、民主追求的脈動完全一致，但在文化根基受至於百年帝國主義、威權集團所創造的環境所囿限，欠缺主體性與深厚度，因而屢屢受到台灣跳躍性主流所淹沒或轉檯。不幸的是，台灣當代文化蘊含恐怖的腐蝕性，人才培育困難，好不容易人才才能形成人物，人物卻在主流文化中快速被終結(就台灣環保人物而言，筆者不忍舉例說明)，只不過一、兩個事例即可毀滅數十年好不容易養成的人物。1990年代另產生了一批環運健將，卻多在幾次立委選後，卻臉踏上問政之路而消聲匿跡。2000年新政府登台，台灣50年所醞釀的正氣大致瓦解，夥同一些人物入閣或被蝕解，深層教育的培育工作又乏人長期投注，更因後現代的解構，價值丕變，新生代與好不容易締造的台灣環運文化脫鉤，斷帶現象宛似(希望是)平衡中斷理論，新時代環運文化之躍昇，尚待期待與觀察。
而台灣民主畸型，或殘破自由民主的進展，在某些面向超越了世界與歷史上的任何紀錄。從戒嚴到解嚴、從解嚴到解放，從解放到解體，2004年3‧20之後，爆發出鄩主史上荒誕的全民夢遊，無是無非，反智到極致。但比這認為，此乃就時代王朝垂死掙扎的過渡期，即令百足之蟲死而不僵，造成社會動盪恐仍持有一段時程的餘波盪漾，且終將過去，但最令人擔憂而難以評估者，係對青年世代的影響。
然而，遊生態學、生物自然成長現象、族群發展的原則省視，2000年至2004年選票結構的丕變有違常態與常理，存有若干意外與巧合，反應不穩態的餛飩現象在台灣提前到來。目前，台灣文字、語言的墮落無以復加，文化史上更難找出還有什麼更壞的不幸，這個時代的最大困境，恐怕是何謂生命的意義矣？！從全球觀點更是如此，今日世界之工具理性、科技文明，在新重商、資本主義的催化下日新月異，其成果如同核反應般持續猛爆，掀起的不只是物質、硬體革命，更徹底的是改造文化、蛻變基因。人類可正遭逢球有史以來生命意義的最大挑戰。
理性推演，今後台灣殆可進入兩大政黨政治，全民該學習放棄就有政治選票文化，漸漸進臻公共政策長遠智能與寬宏慈悲的相互砥礪與考驗，則所謂環運人士、知識份子所可著力的角色，膚淺而言，必須當個永遠的反對黨；或正確的說，要開發、創造這社會尚未存在的智能、美德與愛心，督促、責成國家機器明智處理歷史累積的沉病；更應該放眼世界、著力世代，多元從事公共政策的關懷；且尤為重要的，台灣需要更多的人，一輩子做好一、二件事。
準此原則，在政治方面，環運人士可考量有智慧地協助在野政黨。然而困境往往生產美德(台灣有顯著例外)，成功卻最容易曝露底層缺憾或真正弱點。案在阿扁總統等執政團隊較屬個人層次面，我們可以理解期委屈與堅忍；但站在國家公器層面，再尖銳的批判也非苛責。舉個實例，對照3.20之後凱達格蘭大道一片紅旗、綠旗，在台南的謝票晚會，滿場綠地，見不到半面所謂「中華民國的國旗」，多虧這場選舉還是奉此面國旗之下的體制「依法行事」，整個國家難道一定得如此爾分對立？此時，假設總統或副總統手持一面國旗進場感恩，不正是一雷破九颱，格局泱泱？筆者不信滿朝文武、濟濟多士無人可建言？亦或九五至尊卻是雀而肚腸？
環運人士應在政治層面擺脫情感慣習，告別意識，就事論事且拉寬、拉深思帷，放下執著、忘卻黨派，更應思考新綠黨之世紀崛起，且儘早籌謀地球政府、串連世界。
在環境、國土、生界議題上，不必逃離數十年從未真正解決的問題與困境。尤特定角度而論，放定角度而論，台灣反核20餘年，死在民進黨執政時代，掉入妥協、四不像的「非核家園」，核廢亦無能終極處理；棲蘭檜木林運動胎死腹中，遊帶重新投胎；1996年賀伯颱風災變後，倒行逆施的全民造林政策，迄今依然傷天害理；最最可惡的新政府「生態工法」，假生態知名反生態、反自然、期約賄賂、變相賄選，4年下來，蛻變為台灣環境殺手的新暴龍，且方興未艾、變本加厲；1970年代新北橫、新中橫、新南橫的規劃，夥同蘇花高、全台交通網的借屍還魂、箭在弦上令人嘆息；農藥、遊憩及硬體上山，美其名生態旅遊、觀光客倍增、國家風景區管理；河川屠殺謂之整治；海岸摧毀叫做護岸、包肉粽；建邁國土是為產業東移；用水困境卻捍衛財團而建光水庫，新近則搞大人工湖規劃；國家公園保育業務腐化、倒退；國土計劃除了更今親近財團之外有何建樹？環境權高來高去如何入憲？...試問新政府過往4年著何力、建何功？
然而，從另一角度或積極面向思考，任何改革奠基於計有事實與現實，多元文化有待深度茁長與溝通技巧，更繫於全民自然文化、土地倫理、生界價值之深耕，天文、地文、人文、生文有待大融合。
在教育暨世代傳承議題方面，環運人士理當開創新傳統與傳承，21世紀的環運更應擴展環境及生態文化的全方位，尤應在新生代價值系統大作為，力促政府在體制教育大改造，讓250萬年天演文化的活水源頭，注入民族血脈，向自然學習，喚醒基因內部舊密碼從事新創造。消極面向，應在短時間內，全面抵制惡質媒體大墮落。
在全球化議題上，環運人士可以籌謀在地自覺與主體靈魂的積極作為，更應串聯世界反全球化運動，抗拒第一至第三世界的資源掠奪與惡性循環，搶救全球生物及文化的歧異度(多樣性)，保全奄奄一息的地球。
環運人士必須全力監督政府，而扁蓮政權未來4年再也沒有任何理由與藉口可資搪塞。台灣人民賦予的重責大任，是無鉅細無可逃避。今後，考驗扁蓮政權者，是歷史定位，是前瞻智能，是大破大立的道德勇氣，更是國格涵養的時代倫理；相對者，亦考驗民間環運人士。期待台灣業已擺脫「什麼政府，產生什麼人民」的新時代的20世紀暨之前的歷史夢饜，堂堂進入「什麼人民，產生什麼政府」的新時代。環運人士更應警惕，「無論脽人與怪獸戰鬥，該注意的是在過程中，自己不會變成怪獸。」(尼采)
作者/ 台灣生態學會理事長‧靜宜大學生態學系教授
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*台長云：
這篇打了好久，是第四期生態台灣內的文章，觀點上提供各位探討。
在看之前，請暫且擺開政治傾向的方式來看這篇文章。
若純描述個人觀點，當一意識升起時，非到極致不退潮，當中，依照前輩先前部分文章的觀點描述，恐有遺漏或加縮文藝界存在的價值。怎說？平心靜氣而論，環保議題與動作刻不容緩，而文藝講究品質的存在，也就是人類的價值肯定。若以環運的角度來看，是有所衝突的，人類價值與生態的存留，勢必壓縮人類生存空間，而人類藝文歷史走來之觀點勢必因此衝突與交融。環運觀發揮到極致時，文藝空間定有退化的階段，且在融合期時重組。
在環運與文藝之間如何達成平衡與相互了解，也許可以向原民作更深一層的探討與學習。但並非回歸倒退之意，乃是版圖的擴張與防止尚未做好防護就拓展疫病的同時，也能兼顧到國情文化交融與時代潮流(現今主流依舊是資本主義掛帥，但是否可稱為「後資本」就不得而知了)。
台長淺見，「Balance」將會是世代潮流中主要共同努力的目標。人的慾望與貧富階級需在此接受挑戰，傳統的價值觀選取保留與進化，以及現實社會人民所能跟上的進度，與學術院界內探討的理念理想，是否能多架設幾座共同溝通的橋樑。
擺脫政治力與因素，回歸到正視問題所在。
讓分裂的3.20回歸到狂熱過後的正常人際。
觀念上的衝突，不該打散人情交誼。
更不該打散人民彼此之間相互取暖的人情與人性。
醜惡面與良善面，如文章後半提及，卻該由「什麼政府，產生什麼人民」脫殼進展至「什麼樣的人民，就有什麼樣的政府」思考邏輯中。
也許這樣的思維傾向一個沒有保障與強權有能政府的架構下誕生，卻也是真正民主的新生與洗鍊。人民背負的不只是簡單的一張票的政治傾向與投票意願。輕鬆面對之餘，也該擺開自我認知與利益，往大我中思考下一步的台灣，該如何走才能更加美好。人與人之間的關係與情誼，能夠不因為觀念上的衝突產生歧視，造成人群的內部剝離。畢竟，我們所站立的土地，擁有的是我們台灣人民。
*2004.08.04
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