31歲的何諾（Mathias Reynard）是名直男，他先前告訴英國媒體平台《入圍名單》（ShortList）：「我得知朋友曾遭遇言語和肢體的恐同暴力行為後，決定在國民院提出法案，而我發現判例法中，LGBT族群受到仇恨言論和這類對待，犯罪者並無受到懲罰。」不過修法最後僅把恐同列為犯罪，並未納入針對性別認同的歧視與仇恨行為，因多數議員認為性別認同定義太模糊。

「半瓶水比沒有水好」 直男議員催生法案

何諾一手催生《反歧視法》，他在2013年提出法案，把針對種族、族裔、信仰或性傾向的歧視和仇恨言論，全部視為犯罪，並在2015年3月獲得國民院103票贊成、73票反對，送至聯邦院審議，同年4月聯邦院司法委員會通過此法案，不過何諾2017年提案修改，把針對性別認同的歧視和仇恨言論也列為犯罪行為，此案隨後獲得國民院司法委員會通過。

何諾向瑞士媒體《全日報》（24 Heures）坦言，「現在的國會很難再做更多」，但也說「部分律師指出，該法適用於恐跨性別犯罪」，而法院可以擴大解讀法條規定。何諾仍肯定修法過關，因為「半瓶水」總比整個空水瓶好，他告訴瑞士法語廣播電視公司（RTS）：「恐同不再只是看法，而是犯罪，就跟種族歧視行為一樣。」LGBT團體歡迎修法成功，但對變性、雙性人未被納入感到遺憾。

瑞士跨性別組織（TGNS）的律師芮撤（Alecs Recher）表示，很遺憾「雙性和變性人被排拒在外，且被邊緣化，（該法）只有納入針對性別認同的歧視，才是完成修法」。另外，立場中間偏右的自由黨（FDP）聯邦院議員卡洛尼（Andrea Caroni）在辯論法案時，直言「現在同意增加反歧視項目，以後會沒完沒了」，反問是否要納入針對身障、語言、國籍或政治立場的歧視。