政府管太多：無血緣禁指定收養「不符民情」

2013年11月03日

【蘋果日報記者／蔡智銘／台中報導】

想要一個小孩有這麼難嗎？新修訂《兒童及少年福利與權益保障法》去年5月30日上路後，無血緣收養一律須委託兒少福利機構、團體或專業人員媒合，且收養人不得指定認養，衝擊認養意願。

須媒合機構評估

衛福部解釋，新法是為防範出養過程可能衍生的弊病和糾紛；但民代認為，政府一味要把國外領養模式套用在國內，未必符合台灣民情。
家住台中市東區的王姓婦人因無法生育，很想領養小孩。2個月前得知朋友未滿18歲的女兒未婚生子，生父卻不願負責，經徵詢同意後將孩子抱回聲請收養，卻被社會局以違反《兒少法》打回票，孩子也只能交還原生家庭。
王小姐表示，和孩子相處一個多月已經有了感情，「很捨不得。」孩子送回去後，等待媒合機構評估時間長達一年，期間也不知道孩子有沒有人照顧，更怕孩子最後無法回到她的懷抱，王小姐不禁要問：「為什麼想收養一個自己喜歡的孩子這麼難？」
台中市議員邱素貞指出，政府禁止指定認養，希望遏止衍生而來的偽造文書、金錢交易、指定挑選等弊病，立意雖好，卻不符合民情，「若媒合的是重大罪犯的孩子，有人會接受嗎？」何況母親生產要用錢，收養人付費並非天理不容，「政府應從更寬廣角度來看待這些人情義理。」

「影響民眾意願」

已收養一個小男孩的李小姐說，當初原本只是幫忙帶小孩，小男孩父母因故過世後，她因和孩子感情深厚，決定收養，孩子本身也很高興能留下，「當初若無法指定收養，對孩子和我恐怕都會造成傷害。」
台中市政府社會局長王秀燕無奈地說，過去經雙方同意的認養，只要通過社工人員家訪，由法院裁定即可，只有棄嬰才須媒合機構出具評估報告；新法上路後，所有案例都須媒合過程，「的確影響民眾認養意願，社工也很頭痛。」

新修法規定

●親戚收養：「旁系血親六親等及旁系姻親五親等以內」收養，不必經媒合服務者評估，法院裁定即可
●繼親收養：「夫妻之一方收養他方子女」，不必經過媒合服務者評估，法院裁定即可
●無血緣關係收養：除上述2種狀況外，父母或監護人因故無法盡扶養義務擬出養時，應委託收、出養媒合服務者代覓適當收養人
資料來源：台中市社會局長王秀燕