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蔡政府訂下2025非核家園目標，盼再生能源發電比率達到20%，但去年整體再生能源發電比率僅4.9％，近日審計部也指再生能源設施布建進度不如預期，無法彌補供電缺口，中華經濟研究院能源與環境研究中心研究員王京明批評，台灣具備發展太陽能良好條件，政府應尊重市場化，如成立綠電交易平台，讓民眾可以自由上網買賣，才能衝高綠電量。

據台電資料，去年再生能源占比最高為水力發電2.3％，政府大力推動的太陽能僅0.7%，審計部106年度中央政府總決算審核報告也指出，截至去年底為止，已完成設置的光電系統裝置容量，占2025年目標裝置容量的比率僅有8.84％，發展成效不彰。

「不是天資不夠，只是不夠用功！」王京明指出，台灣海峽是全球前幾名的良好風場，可以發展離岸風電，且台灣多處每年日照數超過2000小時，如高雄、台南等，台灣有錢有風場有陽光，綠能發電量卻遲遲無法達標，就是因為主政者能力不足，又不尊重市場機制的關係。

以太陽能光電發展來說，王京明認為，綠能屋頂不應設立門檻，要求太陽能安置廠商須有多少資本、整合多少家戶，這樣等於是綁標，國外做法是散戶住戶只要屋頂有兩個太陽能光電板，即使發電量只有1000瓦，也可以找零售廠商簽約。

王京明說，政府不應該過度介入商業模式，而是應積極創造基礎建設工程，讓台電電網可以安全供電，軟體部分則應成立交易所，打造共享經濟，讓民眾有綠電、有證書，可以自由上網買賣光電，才能衝高電量。

王京明說，去年通過電力法修正，進行電業改革、綠能先行，背後隱含的應該是以自由化市場帶動綠能發展，結果後來卻採遴選辦法，而非透過市場機制讓普羅大眾參與，但太陽能光電的意義就是家家戶戶都可以裝設，現在的做法反而本末倒置，導致太陽能光電發展窒礙難行。