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太陽能光電恐逼走養蛤漁民 七股漁民包車北上陳情

風傳媒  廖羿雯  2018年7月月9日

今（9）日上午台南七股漁民共80人，包了兩台遊覽車北上行政院陳情，要求政府為漁民生計考量，另尋地區推廣太陽能光電發展。七股沿海土地資源保護協會理事長楊惠欽表示，這項發展計畫可能大幅度改變當地生態，希望可將此地的養殖區排除在綠能設施建地外、或者降低太陽能板覆蓋率。

「我們不是說他們不能開發，而是他們對在地的養殖模式不了解。」楊惠欽解釋，七股的養殖區因沒有抽取地下水，以淺坪方式養殖文蛤，保留了原有的環境地貌，更成為黑面琵鷺這樣珍貴的鳥類的棲地。而政府目前推動的漁電共生需要大面積的土堤做太陽能板，會將原有淺坪式的養殖區改為深水養殖區，並不適合淺坪養殖文蛤的七股魚塭。

太陽能業者搶七股塭地 漁民擔憂無法負擔

近來政府推行光電政策的漁電共生，有太陽能業者搶租七股地區的塭地，原本漁戶承租價為一公傾2~3萬元，而今太陽能業者傳出以一公傾30萬元像塭主租地、甚至直接購地，使得漁民擔憂不僅可能無力負擔租金延續養殖、原有的產業環境也會遭破壞。七股文蛤養殖戶之一的黃嚴國也表示，近日已有聽聞明年塭地租金將會上漲的消息。

楊惠欽指出，原訂漁電共生的政策是希望讓抽取地下水的地區退出養殖業，國土得以休養。然而雲林、嘉義、屏東超抽地下水養殖的地區，經濟效益高土地價格也高，才導致業者轉向租金相對便宜的七股。 

黃嚴國作為當地的文蛤養殖戶之一，舉出漁民普遍對於七股文蛤養殖區實行漁電共生的疑慮：「養出來的文蛤會不會變少？消費者觀感會不會在意呢？還有黑面琵鷺不來了怎麼辦？」

漁民主張：保護黑面琵鷺、排除無抽取地下水的養殖區

楊惠欽提到，漁民們其實都支持也認同再生能源的發展，前提是不要太大幅度改變當地原有的環境與生產模式，覆蓋面積維持在10-20％。此次前來遞交陳情書給行政院，針對七股可能發展綠能設施的現況，漁民們提出以下六點訴求：保護黑面琵鷺、排除無抽取地下水的養殖區、政府增加獎勵政策推廣地層下陷區養水種電、不得以專區申請「使用土地變更編定」、漁電共生規劃場域須獲得土地所有權人同意、地方政府應就光電專案對居民召開說明會。

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