2017-11-21 17:27經濟日報 記者吳馥馨╱即時報導

能源局副局長李君禮今天表示，太陽光電二年推動計畫中，屋頂型著重有四個面向，包括中央公有屋頂、工廠屋頂、農業設施，其他屋頂；所謂「其他屋頂」就是指一般民宅屋頂，能源局上周公布的綠能屋頂計畫，就是要把每家屋頂都做得綠油油。

李君禮今天出席經濟日報舉辦的能源願景高峰論壇-前瞻能源生態鏈發展，並進行專題演講。李君禮說，外界質疑，2025年再生態源發電達20%是吹牛，反正迄今還有八、九年，之後大家都不站在這裡，把他說大一點沒關係？「不，政府要展現決心」，因而提出太陽光電二年計畫，就是要展現政府的執行能力。

李君禮表示，截至明年7月的太陽光電二年計畫的目標是要推動1.5GW，其中，屋頂型910MW，地面型610MW。現在推動一年後看起來屋頂型會超過目標滿多的。

李君禮表示，若中長期計畫推動下來，到2025年，太陽光電裝置量20GW完成，大概可以創造國內投資1.2兆元，促進就業10萬人以上。

不過，若要大面積能要靠地面型，但我們知道台灣地轄人稠，土地是珍貴的。所以地面型首先要利用的是土地利用價值比較低的土地，或是難以作其他利用的土地，如垃圾掩埋場，被汙染的土地，水域的空間有、埤塘、少數湖泊，嚴重地層下陷區，或是鹽業用地。

這些地雖然利用價值低，但不代表開發沒有困難。特別是環境保護問題。李君禮舉例，鹽業用地表示日照很好，曬鹽表示土地平坦，土地做太陽光電是非常好的。這十幾年來，因國內產鹽成本高，現在吃的鹽大多是進口。但鹽業用地經過十幾年的荒廢已變成溼地生態了，有許多水鳥居住在此。

台灣對水鳥友善，十年前來台灣越冬大概只占整個族群的10%，但台灣看到有水鳥，就會列為水鳥保育區，人類活動避開這裡。

李君禮形容，這十多年來，水鳥可能也會互相通報，到台灣這邊越冬比較好，如今越冬水鳥已上升到整個族群的90%，只要10%停到對岸大陸。

所以開發就會要避開水鳥保育區，但有人來和我們報告，水鳥最近都沒有停到水鳥保育區，都停在你要做太陽光電那裡。所以就要和環保團體一起互動，真正能開發空間就沒那麼多。

李君禮也透露，嚴重地層下陷區開發也有困難。過去這些都是做養殖業，鄉村老伯伯希望一開門就看到「綠樹村邊合，青山郭外斜，小橋流水人家」。如今畫成太陽光電專區，一開門看到一片太陽光電，他們心情就會很不好，這中間就要許多的溝通與協調。

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