風評：台電管理不善 準備限電過個熱烘烘的夏天吧！

作者： 主筆室 | 風傳媒 – 2015年4月28日

核三廠26日深夜火災，結果立刻造成電力備載容量降到瀕臨限電邊緣。供電體系大環境已不佳了，現在又加上台電的管理不善，看來台灣的限電風險正快速上升中，今年夏天，很可能是「熱烘烘」的一個夏天。

台灣的電力供應現階段算是面臨「青黃不接」的時候，新的電廠未完成，舊的電廠逐漸除役，加上核四封存，電力備載容量已下降到14.7%；相較美、英、星、韓等國備載容量都在15-30%之間，台灣的數字算是「合理但偏低」。

不過問題是長期展望，台灣電力的備載容量可能是一個直線下降的趨勢。去年核四封存時，當時的經濟部長張家祝就已「預告」過台灣很快電力備載容量就會下降到10%以下；今年台電又再次表示，若新電廠工程落後，明年備用容量率恐只剩6%多。

但種種意外讓個位數字的備載容量提前來臨。今年缺水影響水力發電供應，加上電廠歲修，經濟部公布的數字顯示，五月的備載容量就可能要下降到3.3%的近10新低，糟糕一點就降到1.7%。屋漏偏逢連夜雨，核三廠發生火警，加上核二廠歲修，導致全台一半的核電機組停機，昨日備載容量掉到5.93%。這是一個代表供電吃緊的數字。

雖然低備載容量不代表一定會限電，但因應突發需求與事件的空間大幅壓縮，限電機率自然大幅提升。依照過去經驗，備載容量低於7%就會碰上需要限電、分區供電的時候。民國80年到84年間我國的備載容量都是4.8%左右，80年與83年限電次數分別高達14次與16次，但82年、84年的限電次數則只有4次、3次。同樣的備載容量，限電次數差距大，但都有限電，低備載容量會造成限電殆無疑義。

在供電「基本面」已不佳情況下，又碰上台電管理不善的問題；這次核三廠火警，雖然快速撲滅，但台電在火警後未能及時通報地方政府，過去多次公安事故亦未及時通報，對地方政府與民眾而言，實在很難對台電寄予信任；反核團體亦批評台電的核電管理「出包過於頻繁」。這種對台電的不信任，衍生出來的就是要核電廠提早除役的要求，這一來又對已吃緊的供電更雪上加霜。

台灣的供電大環境是一個嚴重的問題，預估2-3年內，就有供電不足之虞；但至今各界仍對核一、二、三該提早除役亦是延役爭議不休，外商投資的風力發電受阻難推，政府亦未加大對太陽能發電的補貼與簡化程序，導致再生能源喊了10年，幾近一事無成；甚至地方政府聯手要禁止電廠用生煤發電。再加上台電管理出包的問題，今年夏天該是個熱烘烘的暑日。

但問題是：民眾總不希望未來每年都迎來個熱烘烘的夏日吧？台灣的供電問題總要找到解決方案吧？