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人事哲理／唐啟裕 
 
 
2008-12-28 
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　現在最夯的工作，不再是科技產業，也不是自己創業；讓人稱羡的工作，首選是報考公職，當上公務員，才是夢寐以求的終職事業。報載明年度總預算案，經立法院審查通過，僅小意思刪30億，創歷年來新低；如此一來，等於送來一份耶誕大禮，明年軍公教人員們，生活更有保障，可以過安穩、幸福、美滿的日子。然，剛符合可辦退休年齡，老長官語重心長地告誡說：『從事公務生涯三十餘年，我覺得在公家上班，並非如外界所想像的；其實，公務員最沒有保障了！』這一席話，聽不出話裡弦外之音，也不懂感慨所謂何來？因為，我們服務於不很複雜的單位，不曾在宦海裡浮沉，從沒經歷惡整或關切，僅把它當作是參考。

　第一天上班，社會新鮮人戰戰兢兢，期待接受長官的指令，不細心研判所交待的事，不管如何也唯命是從；殊不知，當我們似懂非懂的時候，有些臨時交辦事項，長官嘴裡說得很輕鬆，我們卻聽得很模糊，到底這樣做對不對？後來，我們熟悉業務了，慢慢能找事證來判斷，長官口頭上的指示是否正當？一段烽煙四起的懵懂歲月，我們也學會長官行事作風，雖沒有那麼崇高的職位，卻有那麼神似身影的模樣。這樣的結果，適驗證企業管理的一句話：上面管理風格某些惡習，可能戕害部屬的身心健康，甚至扼殺培育下一位傑出領導人的機會。

　浩翰的人事哲理，絕非一朝一夕成形；舊官僚，有舊官僚的玩法，新機關，有新機關的遊戲，各有所本，各有一套經典；一根稻草，足以壓死一隻駱駝。穩定團隊的力量是什麼？前方打戰，勇往直前，後方非但不支援，竟還萬般刁難，搞內部權鬥；有時我們在想上面的長官，本部的人事、會計、政風諸單位，其功能性及存在價值是啥？行政執法的公務員，第一線服務平台重要嗎？顧客滿意度高低，左右官員配合上取捨，甚為不解的，竟也是宦途指標之所在。標準的時鐘，是給不守時的人看，守時的人根本不用看時間，自制自動自發；鮮明的斑馬線，是給不守法的人走，守法的人根本不會搶越馬路，製造緊張氣氛。

　機關內部人事作業是主流，是引領前進的風向球；會計政風是制衡，是分眾停息的寶劍。人事遷調涉及「外補」、「內陞」、「平調」、「互調」等機制，面對每一人事案，有不同的處理方式；純文官體制有一套，泛情治機關又有另一套，我們不甚瞭解用人單位怎麼取才？我們永遠不懂怎有那麼多，不能公開又眾所周知的秘密？古代有所謂的「四知堂」，天知、地知、你知、我知，凡事至少四知；天地良心，主要是自己的良知啊！

　某人因家有要事，急需請調返鄉服務，去年底打第一張報告時，人事室給兩點意見：一是所提未能符合本部特困要件，二是請調該所尚未成立，本案宜俟屆時辦理相關職務派補時，再行通盤檢討。長官批示：依人事室意見辦理；原報告退還本人，不另作處理。今年七月底趁長官退休了，不死心又打第二張報告，人事室還是給兩點意見，一是經查目前尚無相當職務出缺，二是本案前奉某長官(已退休)批示『依人事室意見辦理』，是以，為處理一致，仍宜俟某單位新成立，檢討相關職缺時，再行通盤考量。期間代理之長官批示：如人事室擬，屆時可優先考量，如其他地區有適當職缺，亦可納入考慮。隨即人事室以便簽，發各有關單位參酌辦理；並將其兩次報告留存，不再退還本人收藏。我們真不懂？同樣一張請調報告，不同長官有不同的認知，不變是忠於本職的人事室，甚至記得過去長官的訓示，迄今仍奉為圭臬；所謂不在其位、不謀其政之歷史教材，已束之高閣，人治的影響力，竟能如此深遠？現在，代理之長官解除兼代，新到任的長官接篆視事，不曉得某人是否需要打第三張報告？再探人事哲理之深度？

　建立制度，人事安定，是穩定團隊士氣的不二法門。孕育新生命前，必須經歷一段陣痛期，這是無可厚非的事實，每個人都可接受。之前，籌備小組核派作業時，因考量移撥人員之家庭因素，為避免引起是項人員情緒反彈，多依其意願進行安置及核派；又復考量組織人事之安定性，避免人員甫派到職，又再大肆異動，造成人心浮動，俟未來各大隊勤業務運作一段期日後，再依實際業務需求，逐步重新檢討配置。當初取得共識，並未脫離始業主軸；然，卻與前所規劃合理配置或有差異，興起人力調整案會議之念頭。成立半年的會議決議，如同把趕進養殖場的生物，一分為二，你們是一個團隊，我們是另外一個團隊；從不考慮被俘者的感受，接到派令，即日起生效，並溯及既往。

　人事哲理，參不透其中禪機；選擇退休，是找尋人生另一個活口的契機。 

引用：http://www.matsu-news.gov.tw/(馬祖日報)
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