本報訊（記者 郝子朔 實習生 杜甚彥） 昨日，是全國公安機關打擊防范經濟犯罪宣傳日，石市公安局聯合有關行政部門，在先天下廣場舉辦打擊和防范經濟犯罪宣傳日活動。在多發性經濟犯罪中，非法集資活動涉及內容很廣，造成的損失也比較嚴重，而且隱蔽性也很強。民警提示：非法集資是違法行為，參與者投入非法集資的資金及相關利益不受法律保護。因此，當一些單位或個人以高額投資回報兜售高息存款、股票、債券、基金和開發項目時，一定要認真識別，謹慎投資。

　　非法集資案件或將集中爆發

　　據有關專傢介紹，非法集資案件或將表現為集中爆發態勢。非法集資類案件因吸儲范圍廣、涉及人數多、集資金額大，多數通過借新債還舊債的模式來延續集資鏈。非法集資類案件初期往往以民間借貸的形式出現，公安機關早期無法介入，使得其從開始到案發往往具有較長的潛伏期。

　　有關專傢分析，石市非法集資案件自2006年開始逐漸活躍，案件從滋生到案發，潛伏期平均為3至6年。其中2012年爆發的案件不少系自2008年開始集資，一個重要的原因就是，在全球金融危機背景下，2009年中央政府啟動財政資金救市，各級政府也紛紛出臺相關扶持中小民營企業發展的政策，在融資貸款上進行傾斜，客觀上使得一些企業資金鏈斷裂的風險得到瞭延緩。而自2011年後，隨著國傢金融政策的緊縮，一些非法集資者的融資活動難以為繼，導致此類案件在近一兩年集中爆發。

　　高額化、網絡化成非法集資新特點

　　目前，網絡平臺借貸非法集資類案件表現出高金額化、網絡化等新特點。

　　據有關媒體報道，1月20日，山東萊蕪市查辦瞭一起利用互聯網非法吸收公眾存款案。犯罪嫌疑人在網上發佈虛假借貸信息，全國30個省市1000餘人受騙，涉案金額1億餘元，造成損失約3000萬元。犯罪嫌疑人先是註冊成立一傢商務咨詢有限公司，並在互聯網上設立瞭網貸網站，再雇傭人員進行管理、網上公關等工作。之後，犯罪嫌疑人在明知不具備金融機構資質的情況下，以萬順公司旗下的樂網貸為網貸平臺，對外宣稱是新型P2P網絡借貸第三方信息中介平臺，發佈虛假借款標，以高額回報(年利率20%-24%)為誘餌，非法向社會公眾吸收資金。

　　辦案檢察官提醒公眾，因為網貸沒有金融從業資格，信用難保，犯罪嫌疑人往往以高額的利息為誘餌，吸收網民的資金，然後用於私人放貸賺取利息差或用於私人經營，一旦出現資金鏈斷裂，就會給投資者帶來巨大的經濟損失，目前我國還未出臺專門的法律對P2P網絡借貸行為進行規范，市民一定要克服貪便宜心理，拒絕高息誘惑，謹慎對待網絡借貸。

　　借新政策名義進行非法集資

　　為瞭使自己的非法集資行為更具隱蔽性，一些犯罪嫌疑人竟盯上瞭“保障房建設”和“糧食銀行”等新政策。他們用這些時髦詞，來欺騙廣大群眾，讓群眾相信他們的合法性，從而甘願掏出錢包裡的錢。先註冊成立公司，然後以國傢現行的大政策為誘餌，是非法集資犯罪嫌疑人的慣用伎倆。他們往往開豪車，住豪宅，穿名牌，在市民面前表現出很有錢的樣子，營造出有影響力的假象，迷惑受害者，讓受害者放松警惕，進而相信甚至是佩服他們，從而達到非法集資的目的。

　　以刷信用卡套現形式非法集資

　　據有關媒體報道，2014年3月，福州市公安局經偵支隊破獲一起非法經營信用卡套現案，抓獲兩名犯罪嫌疑人。經查，犯罪嫌疑人於2013年12月30日至2014年1月底，使用偽造的工商登記資料向有關機構先後申領5臺POS機具。之後，犯罪嫌疑人采取隨機撥打電話的方式，利用銀行15%預售權漏洞，通過虛構交易方式，向100餘名持卡人非法從事信用卡套現經營活動，涉案金額高達8800萬元，實際套現1100萬元。

　　相關

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　　非法集資常見種類及形式

　　1.借種植、養殖、項目開發、莊園開發、生態環保投資等名義非法集資；

　　2.以發行或變相發行股票、債券、彩票、投資基金等憑證或者以期貨交易、典當為名進行非法集資；

　　3.通過認領股份、入股分紅進行非法集資；

　　4.通過會員卡、席位證、優惠卡、消費卡等進行非法集資；

　　5.以商品銷售與返租、回購與轉讓、發展會員、商傢加盟與“快速積分法”等方式進行非法集資；

　　6.利用民間“會”、“社”等組織或者地下錢莊進行非法集資；

　　7.利用現代電子網絡技術構造的“虛擬”產品，如“電子商鋪”、“電子百貨”投資委托經營、到期回購等方式進行非法集資；

　　8.對物業、地產等資產進行等份分割，通過出售其份額的處置權進行非法集資；

　　9.以簽訂商品經銷合同等形式進行非法集資；

　　10.利用傳銷或秘密串聯的形式非法集資；

　　11.利用互聯網設立投資基金的形式進行非法集資；

　　12.利用“電子黃金投資”形式進行非法集資；

　　13.假借農民合作社名義進行非法集資。

（原標題：存款回報高得離譜十有八九是非法集資）