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立法院院會昨三讀通過將營所稅降至17%，自今年開始實施，據經濟部估算，降稅後可為台灣帶來690億元經濟效益。資料照片

立院通過 今年實施 營所稅降至17%

 

吸引投資 增加就業 學者業者肯定

【綜合報導/2010年05月29日蘋果日報】立法院院會昨三讀通過《所得稅法》第5條及第126條修正案，將營業所得稅由現行20%降至17%，自今年開始實施。降稅後，台灣的營所稅率在亞洲四小龍中僅高於香港的16.5%。據經濟部估算，降稅後可產生690億元經濟效益，經濟成長率可增加0.5%；學者和業者認為，降稅效益有擴張效果，對經濟成長的幫助會更深遠，也有助增加就業機會。外商銀行主管認為，降稅可望吸引外資進駐、台商回流。

財政部賦稅署副署長李慶華指出，營所稅調降後，國家一年稅收約減少343億元，但他強調：「政府不會拿一般民眾繳交的綜合所得稅去補貼營所稅，也不會要民眾多繳稅。」且從去年起，民眾的個人綜合所得稅也因《促進產業升級條例》落日陸續減免，所以無論是企業與個人，都享受了國家降稅的好處。

經濟效益達690億

台經院景氣預測中心主任陳淼表示，依台灣的經濟成長率計算模式推估，當實質經濟效益達1400億元時，經濟成長率會增加1%，依此模式，經濟部估算降稅後產生的690億元經濟效益可增加經濟成長率0.5%，屬合理範圍。
台大經濟系教授林建甫則認為，降稅對刺激經濟成長率的效益還有可能擴大。他表示，今年首季經濟成長率高達13.27%，主要是國內企業投資以及補足存貨所貢獻的，營所稅降至17%，再加上兩岸關係轉好，就會吸引外國企業來台投資，有效提升民間投資，創造的效益不止690億元，對經濟成長率的幫助也不止0.5%。
《蘋果》昨無法取得歐洲商務協會對降稅的回應，美國商會則表示暫無評論。不過，在亞洲四小龍中，香港營所稅是16.5%，新加坡是17%，南韓則是22%，台灣這次調降後，稅率和新加坡相同。瑞士銀行台灣區財富管理研究部主管蕭正義即表示，調降營所稅雖然不見得會有外資立刻申請來台，但由於稅率與香港、新加坡相當，可望吸引外資進駐、台商回流。

台灣與重要國家或地區營所稅比較

資料來源：財政部

 

工總：產業界福音

經建會主委劉憶如指出，營所稅調降不僅讓所有產業公平競爭，未來若搭配ECFA（Economic Cooperation Framework Agreement，兩岸經濟合作架構協議）簽定，與主要競爭對手南韓相比，台灣將更具競爭力與投資吸引力。
營所稅降至17%，工商團體均表欣慰。工總理事長陳武雄說：「這是產業界的福音，未來產業不但願意提高投資意願，更可具體規劃未來，促進台灣中長期經濟發展。」中小企業協會理事長林秉彬說：「中小企業佔全國產業98%，僱用的勞力比率更高達全國勞工的77%，當然需要政府的相關補助，降稅雖會造成稅損，卻能創造更多就業機會。」
降營所稅對於民生面有何直接影響？順成蛋糕店總經理吳官明表示，原物料包括奶油、沙拉油從前年開始飆漲至少3至6成，增加的成本都是自行吸收，營所稅調降「只是讓業者喘一口氣，但不至於會調降麵包價格。」老董牛肉麵老闆劉正雄說，近期本來就有調降規劃，加上趕上這批減稅潮，預計下月一日起就可降價，將原價210元的半筋半肉牛肉麵調為200元。
太平洋SOGO百貨會計部經理劉玉衡表示，營所稅降低對營運「絕對有正面的影響」，但因為有複雜的成本需計算，無法評論未來可能回饋給消費者的幅度。

政府應提升執行力

營所稅調降被視為產業界大利多，不過台經院六所所長楊家彥提醒，提升企業營運能力、吸引外資投資台灣，除降稅，政府各部會更需提升政策執行力。他說，目前有很多法規年久失修，且偏向製造型態，如此環境對服務業幫助有限，政府應對服務業型態的創新產業、跨領域創新合作等提供更多誘因，才能對投資環境有加分效果。

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