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（中央社台北12日電）中國共產黨第18屆中央委員會第3次全體會議今天閉幕，晚間公布3中全會公報全文。根據鳳凰網分析，涉及面向約有15個，包括政治、司法、經濟、黨管軍隊等。

隨著大陸經濟逐漸放緩，官民矛盾增加，中共18屆3中全會將「改革」推上顯眼位置，並在公報訂下改革時間表，要求「到2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果」，使各方面的制度更加成熟、定型。

這份中共18屆3中全會公報約有5500字，比起過去幾次3中全會的字數要多，只比第1屆3中全會的7000多字要少，大陸國際金融論壇城鎮化研究中心主任易鵬在新浪微博說，「說明內容相對較多，改革任務較重。」

根據公報，「經濟體制改革是全面深化改革的重點」，核心問題是處理好政府和市場的關係，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用。

公報並指出，公有制經濟與非公有制經濟都是「社會主義市場經濟的重要組成部分」，支持非公有制經濟健康發展；「建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。」

這份公報也提到自由貿易區，「加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢，以開放促改革。要放寬投資准入，加快自由貿易區建設，擴大內陸沿邊開放。」

上述內容都顯示，在習李主政下，將加速開放與競爭的市場體系，引進國際經濟合作競爭以促開放改革。

面對社會貧富差距和貪腐造成的階層摩擦，根據3中全會公報，「讓維護憲法法律權威，深化行政執法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權、檢察權……」，罕見地談到維護憲法權威與獨立審判、檢察權，似乎希望以司法獨立解決層出不窮的上訪與群眾抗議事件。

全會還提出賦予農民更多財產權利，推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，以解決社會資源分配所造成的階層分化問題。

公報還指出，要堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。

全會也提出，要深化財稅改革和軍隊改革。

另外，中共18屆3中全會後，將新設兩個組織「國家安全委員會」、「全面深化改革領導小組」。

根據公報，「設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全」；「（中共）中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實」。

在成立全面深化改革領導小組後，中共中央總書記習近平、大陸國務院總理李克強將直接統籌、監督全會上述改革任務，成果如何則待觀察。1021112