在資源越不足的地方，社會福利措施就越顯重要。今天的全國心發現，帶您來聽聽南投縣從社區著手，將社會福利資源放到最大，並以支點雙贏的概念幫助弱勢家庭脫離貧困的故事。(記者洪彩綸南投報導)

「江蘇省的省長來到日月潭觀光旅遊，剩下半小時的時候，他說要離開到台中市接受請客，我告訴他距離這裡五分鐘的地方有一個澀水社區要不要去看？結果他在那裡一看四個小時都不走，還打電話去台中說，不去台中要留在南投看澀水社區。(笑)」說起大陸官員參訪南投縣澀水社區後還回絕了胡志強作東的邀請，南投縣長李朝卿一邊笑一邊讚嘆南投縣內的社區營造做的真是有目共睹。其實不只澀水，南投縣社會處指出，今年內政部社區發展工作評鑑中，南投就有四個社區分別獲得優等、甲等甚至卓越的佳績，總排名更躍升為全國第二，也難怪李朝卿縣長有辦法將大陸客留在南投。

不過在南投經過了多次的天然災害，大大削減縣內的就業機會，導致人力外移，人口老年化，因此社會福利措施相對來說更為重要。社會處長熊俊平強調，經過了三年努力，縣內關懷據點不僅是全國最多，分數更是全國最優，而這些都是從社區開始著手。

熊俊平：「我們縣長說過一句話，如果當初沒有這些老人家幾十年前的打拼，我們不會有這樣安定的社會，我也經常去訪視，跟他們聊天過程中，就會發現誰沒有來，關懷員就馬上去找他，才發現那個人發高燒，趕快照顧他，所以這個關懷據點就是這個方式，他可以照顧到這些人。本來內政部當初是要我們設33個據點，但因為我們這裡需求很多，所以我們又自己找經費辦了45點，今年我們則辦了67個點，是全國第一名；不僅是數量第一，經過考評我們的成績是99分，我們的服務接近滿分，也是全國第一名。」

為了讓老有所養，南投縣從關懷據點深耕。除此之外，為了讓單親、弱勢小孩能在暑假期間繼續學習，南投縣社會處找回來大專生舉辦類似暑期育樂營的活動，在有限的資源下，以支點雙贏為概念，幫助大專生賺學費，也幫助弱勢家庭帶小孩，這個創舉還獲得了中央政府的肯定。

熊俊平：「我們就是找回來這些同樣是低收入戶的大哥哥大姐姐，現在在台北、台中讀大學的學生，讓他們回來，把他們所學教導這些小朋友，彼此都是低收入戶的家庭，所以他們教起來更認真，一個賺取他下學期的學費，另外這些小朋友也獲得很好的教導，而當初提這個點子的主辦科長也得到全國模範公務員。」

因為人口老齡化、因為就業需求不高、因為地處偏僻，種種先天不良因素都讓南投必須更謹慎的規劃與執行社會福利項目，雖然沒有足夠資源但透過社區、據點，由內向外的協助與人道關懷，從小地方做起，由細微處改革。也難怪他們會想出多項「支點雙贏」，在有限資源中創造最大價值的社會福利措施了。