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2003.08.15 中國時報
台灣博覽會能美夢成真？
◎范世平
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110514+112003081500660,00.html

根據媒體報導，政府將於二○○八年斥資二五五億新台幣舉辦台灣博覽會，以與同一時期所舉辦的北京奧運一較長短。對於政府的決心與理想，我們深感佩服，但個人認為有幾個問題可能必須先未雨綢繆才是。

此次博覽會的主題，根據經建會的規劃是「科技最前線、文明新視野」，題目雖然有些空洞，但這是一般形象展覽的通病。基本上舉辦這種博覽會，其目的一方面是為了讓民眾瞭解政府的施政成果，另一方面恐怕還是希望能對外進行國際宣傳。就前者而言，花費二五五億來進行政績宣傳是否有必要或許見仁見智，但就後者來說是怕花了錢也效果有限。想當然耳，二○○八年時全球矚目的焦點都在北京，全球媒體匯集，各國運動好手雲集，運動迷觀光客湧入，大型企業贊助，台灣要花費多少的力量才能與其在國際能見度上一較高下？是否會被人誤會為是北京奧運的附帶活動？但這還算是好的，因為至少是搭了北京奧運的順風車。

舉個例子，一個朋友興高采烈在五星級飯店花費鉅資辦了喜宴，原想面子十足結果卻滿肚怨懟，因為同一天的隔壁大廳是某企業小開娶媳婦，冠蓋雲集外加SNG車，結果場面因為不如人反而覺得寒酸，台灣博覽會似乎應避免此一反效果的發生才是。

根據媒體報導，經建會預估希望能吸引到一千到一千五百萬人次前來參觀，這大約是台灣二分之一的人口，其可能性有待進一步評估，但如果只是國人捧場，藉此來滿足國人的成就感，恐怕就有違花費二五五億的初衷。現在要去思考的是如何吸引外國人，能吸引哪些外國人？

我們要如何說服那些歐美非人士遠從千里之外花費鉅資來到亞洲之後，不去中國大陸參觀奧運而來台灣參觀博覽會？若要搭北京奧運的順風車其實這是個聰明的方法，但沒有三通可行性如何？這些外國人從香港轉機來到台灣後還要南下參觀展覽，並且有三個展場必須奔波，展場廣達一百公頃（是三個大安森林公園以上的面積），時間花費至少二至三天，外加高鐵、食宿、交通、導遊費用至少一萬元台幣以上，這對於近年入境觀光所流行的短行程（約三天兩夜）與低費用趨勢是否相同值得深究。要知道日本同時是兩岸的最大外國入境客源，兩岸都在爭奪日本市場，但同樣三天兩夜的行程上海卻只要台北價格的二分之一到三分之二，其實價格戰早已開打。

另一方面，每年台北資訊展交通堵塞與飯店供不應求的情況眾所皆知，台北還有捷運與為數不少的國際級飯店，其他中南部縣市呢？這些預作展覽的高鐵沿線「新市鎮」，能否在不到三年的時間內一步到位地完成各種服務配套設施，來接待這一千五百萬人次的參觀人潮？而會展專業人才與會展硬體設施可否在短期內配合與供給無虞，更值得正視。

上海為何能成功申博（申辦世界博覽會），因為上海已經定位為中國大陸未來的會展中心，所有的投資設施即使世博會舉辦完後仍有繼續使用的價值與功能，台灣舉辦的這些高鐵沿線新市鎮已經定位清楚了嗎？否則為何如媒體所言許多展館將採「臨時性」，也就是展完即拆呢？而「永久性展館」雖將保留下來卻是作為「先端科技的研發基地」而非繼續作為會展中心？此外，台灣如何支撐一百公頃如此龐大的展覽？世博會夾著中國既是世界工廠的出口基地，也是消費力竄升的進口市場，而且不怕沒觀眾參觀，因此大家積極來參展，中國大陸還趁此大撈一筆場地租金、入場費、飯店食宿費用、旅遊娛樂費用。所以，台灣博覽會的誘因與願景是什麼必須清楚而具體，這恐怕不是空洞的口號所能支撐，否則可能會變成為辦展而辦展，或是為了與中國一爭顏面而辦展。

近年來我們的台北資訊展原本是以業界為主的貿易展（trade fair），但目前已經變成AV女優站台與跳樓喊價的零售展（retail fairs），並且優勢逐漸被大陸的廣交會所取代。許多縣市引以為政績的地方性展場每次只能舉辦家具展，而無法承擔國際展覽，甚至淪為蚊子養殖場。因此我們絕不是反對台灣博覽會的舉辦，只是擔心花了大錢又變成一個小吃雲集、兼賣家具珠寶、辣妹熱舞、滿地垃圾與堵車嚴重的大拜拜。真的希望有朝一日台灣博覽會能夠成為與德國慕尼黑、法蘭克福、漢諾威相提並論的世界性一流展覽。

〈作者為銘傳大學觀光系助理教授〉