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海外媒體近日報導了「中國海外工程有限責任公司」在波蘭因為拖欠工資、貨款和租金，被波蘭政府終止了合同，並施以巨額罰款。「中海外公司」為甚麼能投標成功卻施工不利呢？這個中國國內著名的大型企業，在非洲的投資，也有高達百分之七十的不良記錄。而波蘭媒體質疑「中海外」是否採取「低價格」的策略來贏得競標。請看本臺記者張茜從波蘭發來的報導。

波蘭國際公路和高速公路局副局長馬切耶屋斯基（Maciejewski）6月13號公佈：中國海外工程有限責任公司，上週向波蘭政府提出的修建A2高速公路修正案，違反合同，因此決定終止合同，並對中海外公司罰款2.7億美元。

2009年，中國海外工程有限責任公司以低於波蘭政府預算接近一半的金額，承攬了波蘭華沙至德國柏林的A2高速公路中的兩段。這條高速公路是波蘭為2012年春主辦歐洲盃足球錦標賽而修建的，為提供西歐民眾前往波蘭觀賽，是波蘭最高等級的公路專案。

今年（2011年），中國工人開始進入波蘭施工。中海外公司在施工過程中，將機械施工設備和操作部分轉租給波蘭分包商，但是因為拖欠工人工資、設備租金和原材料貨款多達33萬美元。從5月18號起，波蘭分包商罷工並舉行抗議活動。

中海外公司在波蘭拖欠工資、貨款和租金，導致工程停工，這引起波蘭全國震動。波蘭總理圖斯克同意採取強硬措施，以防中海外公司敲詐。

波蘭總理圖斯克說：「如果有人想要在波蘭建造公路和體育館，要嘛他們完工，要嘛就付罰款。」

波蘭「法律正義黨」6月8號向華沙檢察院提交一份報告，報告指出：選擇中國公司本身就是有可能面對「濫用權力，不負責任，損害公眾利益，損害國家財政」的風險。

波蘭媒體曝光，中海外即便在波蘭，也不是第一次延誤工程、違反合同了。他們三年前，承建波蘭的克拉科夫格魯瑪達（Gromada）酒店，按合同一年前就應該建好，可直到現在都沒有完工。格魯瑪達酒店不得不取消今年（2011年）9月和10月的多個訂單。

酒店老闆布朗斯基透露，中海外最大的問題是進口沒有檢驗許可的建築材料，他們為了降低費用，就從建築材料上降低品質要求。

中海外的事情公開以後，波蘭媒體紛紛質疑中海外是否採取「低價格」的策略來贏得競標。從媒體公開的各承包公司每公里的價格上來看，中海外投標的報價比其他公司少了三分之一到一半。

6月8號，波蘭《選舉報》更是公佈了南非智庫對中海外公司的一份調查報告。報告顯示，中海外在非洲的投資，高達百分之七十是不良記錄。在安哥拉，中海外公司承建的一所醫院，在完工後幾個月就發生了倒塌﹔在肯亞，中海外修建的一個機場整整晚了一年才交工。報告指出，中海外投標成功得益於低價格和中共當局的財政支持，但低價格導致低品質的工程。

「中國海外工程有限責任公司」原名「中國海外工程總公司」，1991年成立，原屬對外貿易經濟合作部。2003年底，經中共國務院批准，成為中國鐵路工程總公司全資子公司。

波蘭《法律報》評論指出，中海外公司是中共當局加強經濟影響力的工具，投資是按地緣政治的需求而決定的。在安哥拉，中共需要購買那裏的能源和資源﹔南非是中共政府在非洲最重要的交易夥伴﹔在歐洲，中共進入歐洲門戶波蘭時，是以「中海外公司」的低成本為殺手鑭。報導說，但他們在工程中常常拖欠工資和租金，這在波蘭根本是行不通的。

現在波蘭民眾普遍擔心，明年是否能如期舉辦歐洲杯足球錦標賽。

新唐人記者張茜、趙心知、孫寧波蘭採訪報導。



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