優質台灣觀光旅遊 旅行業該自立自強，重新設計旅行業，培育人才以及加入更多的創新價值，將有助於建立台灣成為一個重要的國際旅遊目的地；不能仰賴政府部門過份的強調政府計畫在資源配置上的支配地位，沒有發揮市場經濟在資源上的基礎作用，旅遊業將徒勞無功。

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　【本台訊】社團法人台灣觀光旅遊協會理事長高新富關注「陸客自由」的政策開放訊息，據媒體報導，兩岸交流開新頁，醞釀多時陸客自由行兩岸達成共識，今年大陸旅客確定開放赴台自由行，採「試點試行」，先開放上海、北京兩個城市居民，每天以500人為上限，開放時間點約在清明節；至於開放方式，雙方同意初期採試點放行方式執行，雙方在上海、北京、天津、廣東、福建、重慶等近10個一線大城市進行研究。

據瞭解，兩岸趨向同意先開放北京、上海兩城市居民，但必須達5條件中至少要符合下列兩項一定身份資格：

1、在公安部門無不良紀錄。

2、存款。

3、房地產證明。

4、年工資15萬人民幣（台幣約75萬）以上、

5、取得銀行金卡。

為避免自由行的陸客逾期滯留，來台自由行的陸客仍比照現行陸客團提交保證金，每人10萬台幣，採事後收取，由代辦簽證的旅行社或旅行公會擔保。將比照陸客團的雙審查制，必須先取得大陸赴台證，再向臺灣申請入台證，簽證有效期為3個月（比陸客團6個月短），到港天數最長15天。

因今年起來台陸客觀光團每天從3000人次提高到4000人次，考慮臺灣現行每日接納量以5000人次為最佳，每日赴台自由行陸客人數上限為300至500人。這是兩岸分隔62年，陸客首次可來台趴趴走。

台旅會與海旅會在11月底在香港協商，就陸客自由行已有高度共識，雙方同意以清明節為時點開放，不限商務客，一般旅客均可自由行，而且可能不限人數。雙方並同意，以大陸2個城市為自由行客源試點，近期將再磋商具體城市。

　　海基會副董事長高孔廉則表示，大陸地區非常廣大，沒辦法一次全面開放自由行，即使過去開放大陸旅客到臺灣來，一開始也是團進團出，並由少部分城市先開始實施，採取「試點試行」，因此在自由行部分，一開始也會以「試點試行」的方式進行。

　　此外據瞭解，吳揆返台後若同意「陸委會」匯整跨部會意見，不分階段不限對象，實施自由行，小兩會會在年底前或明年元旦後，繼續磋商執行細節，也有可能小三通的陸客自由行，將比本島自由行優先開放。

　　據悉，陸委會日前就吳敦義所交議「交通部」規劃陸客自由行案召開跨部會議研商，各部會反對陸客自由行限制對象，認為「交通部」以大陸企業規劃為第一階段開放對象並不妥，主張一步到位。

　　此外，對開放大陸一般旅客來台自由行是否有必要訂定300~500人限制人數，據透露，相關部會並未堅持需訂人數上限，很可能對人數限制大幅鬆綁。

　　在開放時間點上，雙方同意，以4月初的清明節為努力規劃目標，而小三通開放陸客自由行，兩岸也有高度共識，不排除若配套完整，可望較本島優先開放。

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