優質台灣觀光旅遊 旅行業該自立自強，重新設計旅行業，培育人才以及加入更多的創新價值，將有助於建立台灣成為一個重要的國際旅遊目的地；不能仰賴政府部門過份的強調政府計畫在資源配置上的支配地位，沒有發揮市場經濟在資源上的基礎作用，旅遊業將徒勞無功。

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        兩岸分治六十年來，將在明年農曆年前，首度互設辦事處，海峽兩岸互設官方機構，由「海峽兩岸觀光旅遊協會」與大陸國家旅遊局官員主導設立的「海峽兩岸旅遊交流協會」為兩岸互設機構的單位，雙方代表人選都已敲定，台灣方面是行政院第三組副組長楊瑞宗出任，對岸則由大陸前國家旅遊局司長范貴山擔任。

雙方將在北京台北兩地同日掛牌，以示平等互惠。這個被外界視為「小兩會」的兩岸旅遊機構搶先互設代表處，使得兩岸兩會（海基會與海協會）互設辦事機構的議題更顯突出。

    以「海峽兩岸觀光旅遊協會」名義派駐北京的旅遊機構，即將於今年三月或四月間在位於北京「商務中心區」（CBD）建國門外大街南側的「LG雙子座大廈」，正式掛牌運作。具有官方背景的該協會首任駐京代表楊瑞宗，目前正在北京積極籌備各項開館事宜。    　

大陸海協會副會長鄭立中最近向理事會提出今後工作規畫時，特別倡議應著手研究兩會互設機構問題，「通過協商談判，推動兩岸關係向更深層次發展」。國台辦發言人范麗青昨天更強調，兩會互設「綜合性的辦事機構」，是非常必要的且有意義的。

    　 海峽兩岸兩會自成立以來，互設辦事機構是雙方規畫的政策目標，在2008年五月兩會復談後，更是雙方關注的焦點話題，但因兩會互設機構的法律定位、職掌與功能、派駐代表身分等牽涉複雜政治問題，雙方仍難以破解，導致互設辦事處之議，停留在「只聞樓梯響」的觀望階段。

    　 兩岸旅遊機構雖然已搶先在兩會之前，互派具有官方身分的代表常駐北京、台北兩地，但從功能性、代表性與權威性來看，兩會研議互設綜合性的辦事機構，必須得共同破解當前存在的政治各項難題，增進互信，才能提昇兩岸關係邁向更深層次發展，推進兩會互動格局的歷史進程。

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