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識破鐽震鬼胎 李天羽逃過一劫
2008-08-11【呂昭隆／新聞幕後】

鐽震案在「預謀」階段即因媒體披露而終止，連「未遂」都談不上，所以不算弊案。然而，走過必留痕跡，不是想抹就能抹掉的。
扁政府祕密籌設鐽震公司有兩個用意，一是分配台美軍售的工業合作資源，二是當對法軍購的白手套。

在軍售工合資源分配上，打的算盤分短程與長程。短程是成立公司後，接著開設子公司以便能動用國防工業基金。

國防工業基金約有六十億元，董事長是國防部長，只要核准投資，就算賠光也不違法。鐽震本來準備藉開設子公司方式，動用國防工業基金，估計約有廿億元。前國防部長李天羽看出端倪，才會下車。

鐽震成立，李天羽的確知情，公司名字還是他取的，唯運作過程並非操之在國防部，而是在「雙仁」手上，李天羽被邊緣化。所以，鐽震等著國防部資金到位，李天羽拖著不肯簽。如果李天羽簽了字，就會像巴紐弊案的外交部長黃志芳，得擔下所有行政與法律責任。

至於長程想法，則是結合綠營友好的金主與企業，吃掉台美軍售重大購案的整體後勤。只要綁住約，加上扁政府的行政介入，美方原廠只得配合。這些後勤的生意，一做就是十五、廿年，利益驚人。

鐽震公司想吃的第一件軍售後勤，就是反潛機案，雖說有四家廠商列入評估，唯已內定。

鐽震設立第二個目的是當對法軍購的白手套。其中，拉法葉弊案的六億美元佣金，法商希望私下和解，「以物易物」。法方擔心，台灣求償佣金官司，如果輸掉，對法商股價不利，在面子與裡子兼顧之下，遂有和解之議。

如果達成和解，六億美元的佣金可能降到四或五億美元，加上「以物易物」，法方一分錢也不必出。

而「以物易物」的巧門，係扣除我方還積欠法方的一億餘美元幻象戰機零組件經費，剩下的和解金，只須在「物件的單價」上做文章；如一百美元的零件，報價改成二百美元，如此，和解金即可「一拆為二」，一半「易物」，另一半可給鐽震「靈活運作」。

方內部不信任鐽震主事者與幕後操盤人，擔心和解一定會出事，因為這筆六億元佣金，倘能要得回來，理該繳回國庫，而非私下和解，而且「以物易物」，易生弊情或回扣之事，而簽字背書的還是軍方，主事者卻躲在幕後規避一切法律與行政責任，故軍方相當疑慮。
軍火公司 蘇起、陳肇敏有條件認同

【呂昭隆／台北報導】

據軍方消息來源透露，國安會祕書長蘇起、國防部長陳肇敏，對成立類似鐽震的軍火公司，咸認有其必要性，唯條件須是國防部有主導權，且依法於體制內運作，唯軍方目前尚無籌組軍火公司動作。

據了解，馬政府就職前後，蘇起與軍方內部意見交換時，即言及「有條件」支持成立類似鐽震公司的態度。

陳肇敏更曾在立法院公開表態，台灣武器獲得困難，成立類似公司是應該的，但也強調，成立這類公司的前提是必須依法且透明，預算須經過立法院同意。軍方人士指出，鐽震公司找吳乃仁當董事長，並且於選前成立是最大敗筆，唯設立軍火公司統籌分配軍售資源的立意，並沒有錯。

這位官員指出，台美軍售總額龐大，多半讓美方予取予求，工業合作只是做做樣子，而且掌握在經濟部手中；目前八項軍售案，美方遲早會放行，總金額達一百一十億美元，工合的額度約在三十億美元左右，金額相當多，國防部應有效運用，無論是技術移轉或協助民間建立維修能量，都該做全盤規畫，而籌組一家由國防部主導的民營軍火公司，的確有其必要。

工合大餅 國防部沒理由放棄

【呂昭隆／特稿】

目前，台美有八項軍售卡住，總金額約一百一十億美元，奧運結束後，美國可能會放行。這批軍售案，工業合作額度談得很高，估計達三十至四十億美元之譜，如何有效運用，國防部宜有通盤規畫。


國防部最早動腦筋想設軍火公司，主要就為軍售的工業合作。軍售工合以前交給經濟部，國防部也沒認真看待，直到國防預算緊縮，才回頭想到，可以自己直接抓工合這塊餅，談些技術移轉、後勤維修能量等事宜，再由工合額度扣除，減輕手頭負擔，於是有開設軍火公司想法，最後因國安高層介入，變形成「雙仁」鐽震，才走了調。
台美軍售開始有工合，第一筆應屬一百五十架Ｆ十六戰機購案，但比例不高，軍方也不太懂得如何操作這塊「工合大餅」，看不出什麼成果。嚴格說來，博勝案起，軍方才慢慢懂得利用工合爭取技術移轉。之後，台美軍售就沒有什麼大案，工合點數有很長一段時間，沒什麼成長累進。

這次三、四十億美元的工合額度，累進的點數相當可觀，軍方真該好好運用，是統籌集中要求技轉，還是與民間廠商合作建立商維能量，總之，有很多揮灑空間。

當然，三、四十億美元的工合，不是打折或現金折價，軍售該付的錢，一毛都跑不掉，但若能有效運用工合，爾後後勤維修的錢，不見得非讓美商賺，而是國內廠商獲益，對國內經濟與國防工業自有益處。

馬政府無須以人廢言，扁政府沒做好的事，若是該做，改正即可，不必全盤否定；國防部是否該成立類似鐽震公司，主導軍售工合資源的合理分配，的確值得重新正視。