47年次起 勞保年金延後領

衝擊214萬人 「應2018年後才適用」

【陳鳳蘭、陳嘉恩╱台北報導】法令規定勞工年滿55歲即可提早領勞保老年年金，但勞委會突以片面解釋、就直接決定下月起滿55歲的勞工不得提早領年金，連帶衝擊214萬名民國47到55年次勞工的請領時程，引發工會不滿，痛批勞委會片面解釋限縮勞工權益、揚言訴願。學者則認為法令條文有疏漏，應速修法解決。

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依《勞保條例》規定，勞工年滿60歲可領全額勞保老年年金，提前領則可領減額年金，每提前1年金額少4%、提前5年即55歲領取者年金打8折。勞保局統計，現20多萬名領勞保老年年金者中，約26%為減額年金，提前5年領取者約佔4%。

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後年起才能開始領

但法令同時規定，2018年起勞工須年滿61歲才能領全額年金，勞委會據此認定47年次勞工年滿60歲時請領門檻已變為61歲，回推5年應是56歲、即後年起才能開始領減額年金。
勞委會並以此邏輯，直接在網站（tinyurl.com/c8zom54）上宣導，說明47年次到55年次的214萬勞工可請領減額年金的時程全面延後，引發部分基層勞工及工會不滿，勞工認為2018年起年金請領門檻才變為61歲，因此2018年之前，無論勞工何時出生，都應是年滿55歲可領減額年金，「勞委會根本是強迫將勞工請領時程延後1到5年。」
明年滿55歲的勞工陳俊雄也說，無法接受勞委會片面解釋、限縮勞工請領時程，「保費都是勞工在繳、遊戲規則全是政府在訂」，如有勞團發起抗議，一定會去參加。50歲製造業員工劉澤堃說，原規劃2019年退休，屆時他滿56歲，應可開始領減額年金，沒想到看到勞保局的宣導發現自己竟要到2023年才可領減額年金，根本差很大，「這種解釋根本是坑勞工5年的血汗錢。」

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「一定會訴願到底」

屏東縣保險服務職業工會理事長黃共和批評，勞委會解釋簡直莫名其妙，下月起如有55歲會員申請減額年金仍會向勞保局送件，如官方退件，一定訴願到底。有4.5萬會員的保險業全國總工會理事長吳坤明痛批，這影響人民權利義務，怎可單憑勞委會片面解釋就限縮上百萬勞工請領時程，根本便宜行事。
過去曾參與《勞保條例》修法的立委楊麗環說，雖然增訂減額年金條文時她已離開衛環委員會，但從法令文字來看，當初立法文字確有疏漏。專長為勞工法的文化大學法律系教授邱駿彥說，爭議主因是該法律條文的文字解讀有模糊空間，這是立法疏失。勞委會訴願會官員私下認為，法律文字解讀不應因人而異，顯然立法文字不周。

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勞委會：將再討論

勞委會回應，根據法律條文和立法意旨，勞工請領減額年金的年齡應從該名勞工可領全額年金的年齡回推，此項解釋並無問題，但因外界認為法律文字有疑義，今會再檢視條文是否須檢討。

 

勞保老年年金請領規定

★請領資格：
．投保滿15年、年滿60歲
．請領年齡，2018年起提高為61歲、2020年為62歲、2022年為63歲、2024年為64歲、2026年為65歲，之後不再變動
★增額及減額年金：
．勞工最多可提前或延後5年請領減額或增額年金
．減額年金每提早1年減給4%，提前5年領則只能領全額的80%年金
．增額年金每年增給4%，延後5年領可領全額的120%年金
★爭議：
．勞工認為2018年之前相關法令未變動，無論何時出生，勞工最快55歲可領減額年金
．勞委會主張以勞工可請領全額年金的年份回推5年來算
資料來源：《蘋果》採訪整理

老農津貼擬調高門檻 農保滿6年才可領

〔記者洪素卿／台北報導〕為了排除假農民領取每個月七千元的老農津貼，農委會明年將提出修法，目前只要投保農保滿六個月、六十五歲以上就可領取老農津貼，未來則要投保農保滿六年以上的六十五歲農民才可請領。

逾六十萬人請領 年發近五百億元

依據現行標準，民眾只要持有農地面積達○．一公頃以上、年滿六十五歲、農保投保六個月以上，即可請領老農津貼。由於請領門檻低，開辦以來請領人數暴增，從初期三十一萬五千多人、飆升至今已經有六十四萬五千人請領。政府每年發放老農津貼的總金額也從新台幣一百二十四億多元、逐年增加至四百九十六億元。若再加上每年發放逾百億的休耕補助，農委會每年七百億預算超過七成都用在發錢。

休耕補助逾百億 被質疑發放浮濫

不但監察院日前因此糾正了農委會，昨天也引發立委質疑，立委丁守中指出，全台灣休耕地面積最多的農民，高達二十九公頃，以一年每公頃領九萬元休耕補助計算，休耕一年就可以領取兩百六十一萬，真正老農每個月只能請領七千元老農津貼、不足以維持尊嚴生活。農委會應儘速修法，提高老農津貼的請領資格，否則農業預算都被浮濫津貼吃光了。

農委會主委陳保基昨於立法院經濟委員會答詢時表示，農委會當年原規劃投保農保滿五年、才能請領老農津貼；但後來立院修改成只需農保加保六個月即可請領，導致無法確認申請津貼者是否確實長期從事農業工作。目前請領老農津貼的六十四萬多人中，真正務農一輩子而領老農津貼的人只占三成，農委會徵詢各界意見後，最快將於明年提出修正案。

申領者種田否 崑濱伯盼確實調查

對於申領老農津貼的農保年資可能加長，紀錄片《無米樂》的老農主角崑濱伯表示：「雖然說如此可杜絕部分都市人為領農保、買農地的行為，但也可能會讓一些實在的莊稼人遭殃。政策不易兩全其美，不妨要求地區公所確實做調查，是不是有在種田、地方都知道，不然請田四周的鄰居作證也可以啊！」

此外，陳保基也希望將農民正名為「農業從業人員」，他表示：「農業也是一種職業，也可以參加勞保，未來希望讓年輕的農業從業人員可以選擇要加入勞保或是農保。加入勞保的部分，則規劃由農委會提供補貼。」