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正視歐巴馬中國行所發出的警訊

各方矚目的美國總統歐巴馬亞洲之行，已經結束。歐巴馬上任將近一年，首次訪問亞洲，儘管主要是參加在新加坡舉行的亞太經合會議（ＡＰＥＣ）高峰會，中國之行無疑才是重點。由於歐巴馬在中國上海與北京的公開場合，沒有提到對台灣軍售，只口頭重申台灣關係法，而於官方聲明卻重申遵守一中政策和中美三個公報，且聲明尊重中國主權及領土完整，在台灣引起馬政府以外許多國人的憂心，咸認若干不利我國的情勢正在演變之中，國人不能掉以輕心。

就本質說，歐巴馬九天亞洲行，旨在經由溝通技巧、個人魅力及重視對話的行事風格，表達美國繼續積極參與亞洲事務的決心，兼以安撫對中國崛起忐忑不安的各國，本來就是一次形式大於實質、禮貌重於實效的跨國訪問。這種性質的旅行，自不可能產生立即效應；雖然美國官方宣稱，此行讓結盟關係更形穩固，重振美國在亞洲的領導地位，但國際間以「乏善可陳」、「不可能的任務」加以評斷，對於這位今年諾貝爾和平獎得主，實屬持平之論，道出歐巴馬此行有限的收穫。

不過，這位美國總統畢竟年輕且上任不到一年，亞洲之行在未有具體成效之際，已經招致若干批評。他對日本天皇行九十度鞠躬大禮，被視為表現過度而有失格調，讓美國困窘。最多的爭議來自歐巴馬對中國的懷柔：他未強力要求中國把人民幣升值，讓美國製造業失望；他避免公開批評中國人權紀錄，使國際人權機構不滿；他「歡迎」獨裁中國增進全球影響力，被痛批為「向中國叩頭」。

另外，中國於歐巴馬訪問期間，不但未如以往，被迫釋放民主人士，反而迫害異議人士，封鎖歐巴馬的演說及媒體訪問，還操控安排上海學生會談，且於歐巴馬離去之後，立即審判學運領袖；即連歐巴馬與民主人士及維權律師之會，亦經取消。歐巴馬也許有自己的考量，尤其中國持有將近八千億美元美國國債，美國在北韓、伊朗、全球氣候變遷等問題，也需要爭取中國合作。

儘管如此，歐巴馬讓中國幾乎主導有關台海兩岸議題，對我國是極大的警訊。除了對台灣人民福祉輕描淡寫，歐巴馬在與中國國家主席胡錦濤的聯合聲明，表態尊重中國主權領土完整，這原是北京政府一貫用語，勢將限縮我國的轉圜空間，也有違一九八二年雷根總統所提出的「六大保證」之五：美國沒有同意改變對台灣主權的立場。同時，歐巴馬在聯合聲明中，「期待兩岸加強經濟、政治…對話互動」，亦顯然不合「六大保證」之三：美國不會在台北與北京之間扮演調人。

所有這些，馬英九政府無疑要負極大的責任。上任一年半以來，馬政府採取全面向中國傾斜政策，把公開揚言吃掉民主台灣的唯一極權敵國當成盟友，面對武力崛起的中國幾近投懷送抱，不免引起美國的諸多疑慮；美國固然曾經保證，不會施壓要求台灣與中國談判，如今馬政府主動與中國媾和，不但台灣要求美國重視台灣安全的正當性正受到侵蝕，台海兩岸「和解」、「和平」的表象及假象，也令歐巴馬政府在有求於中國的現況，為討好中國而輕忽台灣利益的可能性增加。面對這種不利台灣的情勢演變，馬英九猶以「台美關係六十年來最好，雙方互信完全恢復」解讀，呂秀蓮前副總統以「外交白痴」加以形容，但更可能的原因是當事人「終極統一」意識形態所導致的「居心叵測」。

美國在台協會理事主席薄瑞光明天將前來台北，向我國簡報歐巴馬中國之行的種種。馬政府既已宣稱歐胡會發展「與事前掌握資訊沒有落差」，理當不會如關切台美關係者所期待的，積極要求美方釐清其中諸多疑點。台灣人民觀察歐巴馬中國行之後台美關係的變化，Ｆ—十六戰鬥機等軍售是一大要點，這也是檢驗薄瑞光此行虛實的具體指標之一。更重要的，台灣人民在兩星期之後的三合一地方選舉等場合，都必須以具體行動，強烈表達對馬政府的不信任，方足以讓內外不利國家的情勢，轉危為安。