國內外事

113愛的鼓勵 11訂閱站台

四個謬誤 —解構馬政府ECFA的經濟論述 ◎ 鄭麗君 馬總統說ＥＣＦＡ不涉主權，迴避一中框架的政治問題。他表示，明年東協與中國的自由貿易協定生效後，我們的產品會被多課關稅而喪失價格競爭力，台灣會邊緣化，廠商會外移，失業會因此增加十一萬四千人。這番經濟論述存在許多謬誤。 謬誤一：馬政府採用似是而非的說法，並非頭一遭。過去宣稱兩岸直航後，會有更多台商回台投資。但根據官方數據，去年九月到今年一月，台商回台投資僅一百多億台幣，台商赴中國投資卻高達一千四百多億台幣。去年底一份有關台商回台投資意向的調查結果更清楚指出：直航後，表示不會改變投資的多達六三％，約有二八％的台商表示會加碼投資中國，而表示會減少在中國投資的僅九％。這些主、客觀的數字，都在在戳破馬政府的不實說法。現在又搬出同樣似是而非的套裝論述，只是將主詞從直航換成了ＥＣＦＡ而已。 謬誤二：馬政府暗示兩岸簽ＥＣＦＡ之後，廠商就不會外移，這項論述也不成立。假設我們只跟中國簽ＥＣＦＡ，根據經濟要素價格均等化定理，生產活動勢必往低成本的地方去。換句話說，只和中國簽ＥＣＦＡ的結果，廠商不僅不會留下來，反而會加速外移中國，到時失業情況只會更加嚴重。 謬誤三：馬總統說「不簽ＥＣＦＡ會有十一萬四千人失業」，所援引的研究報告，其假設與當前實際狀況不符，不僅未考量到名目關稅率與實際關稅率的差距，研究對象也是東協加三，而非明年將生效的東協加一。因此，馬政府所引的數據足足比可能的實際情形誇大了廿四倍。 謬誤四：馬政府說「兩岸不簽ＥＣＦＡ，等東協加三成立後，台灣會被邊緣化」。但根據研究，傷害多小於ＧＤＰ的○．二％，並不會使台灣經濟重創。馬政府不僅誇大了東協加三對我國的傷害，何況東協加三還在未定之局，即使成形，我們和中國簽ＥＣＦＡ，也不等於我國就可以加入東協市場，除非中國承諾，否則馬政府不能單方面營造沙漠綠洲來欺騙人民。 台灣經濟的出路應該是要跟所得比我們高的美、日、歐盟等國家或經濟體簽經貿合作協定，如此才能提升我們的生產技術，使出口產品有更高的利潤，進而增加就業和薪資。ＥＣＦＡ除了有政治分歧，也有經濟利益的分歧，如此高度爭議的政策，應該秉持民主參與的精神，先交由社會公開辯論，再經公投決定，才能凝聚出利益極大化的策略，並避免再度撕裂台灣社會。 （作者為台灣智庫執行長）