國內外事

113愛的鼓勵 11訂閱站台

美赤字1.75兆美元 二戰後最高

〔編譯張沛元／綜合華盛頓二十六日外電報導〕針對自今年十月一日開始的二○一○會計年度，美國總統歐巴瑪二十六日提出總金額三兆六千零六十億美元（約台幣一百二十五兆元）的聯邦政府總預算，其中最引人矚目的，當屬提議透過刪除富人納稅優惠，來籌措高達六千三百四十億美元的醫療保險改革基金。

歐巴瑪政府總預算案出爐

在此同時，聯邦政府也預測，雖然到今年十月的二○○九會計年度，預算赤字將達到驚人的一兆七千五百億美元，佔國內生產毛額（ＧＤＰ）的十二．三％，也是美國自二次大戰以來的最大赤字。但下個會計年度的赤字可縮小到一兆一千七百一十億美元，佔ＧＤＰ的八．○％。

對此，歐巴瑪則強調，會在二○一三年以前將赤字減半到五千三百三十億美元，相當於美國ＧＤＰ的三．○％。

今年美經濟成長率估將負成長1.2％

另外，行政部門預估，二○○九年美國經濟負成長一．二％，不過到二○一○年就可能正成長三．二％，然後二○一一及一二年分別正成長四．○％與四．六％。在預算中，為因應拯救美國金融業的不時之需，歐巴瑪政府也保留了兩千五百億美元額度。

這份一百三十四頁的聯邦政府總預算案，是一份將歐巴瑪的長串競選承諾化為事實的文件，也是歐巴瑪聲稱經濟危機的黑暗時刻反而能啟動政治改革的明證，此外，也反映出歐巴瑪在確保有足夠經費整頓美國經濟與避免讓長期經濟承受太大壓力兩者之間，求取微妙平衡。

富人增稅案 恐引爆兩黨政治激戰

由於預算案必須獲得國會通過才能生效，鑒於七千八百七十億美元經濟振興方案曾在國會中遭遇共和黨人的強力阻撓，這份要求國會批准對富人增稅，以增加政府歲入與重新分配財富的預算案，日後極有可能再度引爆政治激戰。此外，為減少預算赤字而在農業補助等方面刪減支出，也會使得歐巴瑪在向國會諸公推銷這份預算案時面臨挑戰。

增富人稅 挹注醫療保險改革基金

為落實打造人人皆納保與負擔得起的全民醫療保險體系，歐巴瑪提議透過刪除年收入超過二十五萬美元高收入戶的房貸利息與慈善捐款等納稅扣除額優惠，以及減少支付給保險公司、醫院、醫生與藥商的款項，在未來十年創造三千多億美元的改革儲備基金。

不過，大部分專家預測，美國醫療保險改革規模龐大，估計最後恐將斥資一兆美元。資深官員也說，未來十年編列的六千三百四十億美元預算，不過是改革的「頭期款」。除醫療保險改革，歐巴瑪還要求國會撥款資助教育、能源與環境改革。例如，建議對企業實施溫室氣體總量管制排放交易制度來開闢財源，藉此挹注乾淨能源計畫及中低收入戶抵稅。

軍事預算部分，基本預算為五千三百四十億美元，伊拉克、阿富汗戰事預算一千三百億美元，而基本預算僅小幅增加，專家預測，昂貴飛彈防禦系統，部分陸軍現代化計畫，以及海軍新驅逐艦計畫支出，都將遭到大幅刪減。