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美中新關係 希拉蕊來「硬」的 〔編譯陳成良／紐約時報十一日報導〕據美國政府高層官員表示，在國務卿希拉蕊的主導下，歐巴瑪政府計畫調整布希政府時代以經濟為重的美中關係，重新安排兩國關係重點事項，納入氣候變遷、能源及人權等「硬」議題，但此舉恐會為美中關係帶來風險。 納入人權、環保、能源等議題 美國國務卿希拉蕊下週將展開上任後的首次外交之旅，訪問北京，美國政府相信，與中國建立更廣泛關係，將可開創更多合作機會，不只局限於因應全球金融危機方面，更可在環保和北韓、伊朗核武問題上展開合作。 然而，希拉蕊對中國的新關注焦點會為美中關係帶來風險。專家表示，談及中國鎮壓西藏和中國作為全球第一大溫室氣體排放國之地位的敏感問題，均會導致美中關係緊張。 專家憂美中關係恐陷入緊張 專家也指出，希拉蕊的另一項阻礙在於美國仍然亟需中國的經濟支援，若將這些議題放到談判桌，美國要得到北京對金融監理和振興方案上的支持，便更困難了。 華盛頓智庫卡內基國際和平基金會專家裴敏欣指出，希拉蕊的困難不只是時勢不對，更在於這些話題將會增加兩國摩擦，「兩國過去沒有談這些話題，是因為這些都是爭議性問題。 」 希拉蕊尚未公開宣示處理中國問題的優先順序，她也不是對中國議題充滿野心的唯一一人，財長蓋納和白宮能源與氣候政策協調官布朗納皆展現對中議題的重視。 國務院要奪回對中議題主導權 不過，希拉蕊已著手奪回國務院對中國關係的主導地位。前財長保羅森曾長期主導所謂的美中「戰略經濟對話」，儘管這個會議涵蓋了大部分議題，但卻局限了美國對西藏等議題的檢驗。 中國去年爆發西藏事件後，當時爭取民主黨總統提名的希拉蕊曾呼籲布希不要出席北京奧運開幕式。但最後布希去了北京，因為布希向來是在人民幣匯率議題上對中國施壓，而非人權議題。 官員表示，歐巴瑪政府對中國一開始也會柔和以對，先關注中國的氣候變遷和能源效益問題，所以預料希拉蕊會帶著新任氣候變遷事務特使斯特恩一起訪問北京。 但希拉蕊目前最大挑戰還是要先搶佔對中國政策的主導權，但一些專家對此表示懷疑，畢竟希拉蕊不是財長。美國國際經濟研究所資深中國經濟問題專家拉迪說：「現在有什麼問題比經濟問題更重要？」