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中共中央「一號文件」坦承…金融危機已衝擊中國農業

〔中央社台北一日電〕中共中央一日頒佈今年首份紅頭文件，坦承當前全球金融危機確實已經衝擊中國大陸的農業，必須齊一心志，共謀「三農」（農業、農村、農民）持續發展。

紅頭文件代表中共中央政策，因頁頭及標題為紅色印刷，故稱為「紅頭文件」，依頒佈先後依序給予編號。「一號文件」通常意味當年最重要、或亟需解決之問題。

據中新社報導，這份題為「中共中央、國務院關於二○○九年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見」的紅頭文件指出，當前，國際金融危機持續蔓延、世界經濟成長明顯減緩，對中國大陸農業、農村發展的衝擊已經不斷顯現。

文件甚至坦承，「二○○九年可能是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，也是鞏固發展農業農村好形勢極為艱鉅的一年。」

報導說，這是自二○○四年以來，「中央一號文件」第六次聚焦農業發展與農村改革。這份約一萬字的文件分為「加大對農業的支持保護力度」等五大部分，重點在突出農業發展與促進農民收入增加。

文件說，二○○九年，在農業連續五年增產的基礎上，保持糧食穩定發展的任務更加繁重；在國內外資源性產品價格普遍下滑的情勢下，如何保持農產品價格合理水平的難度更大，保持農產品質量進一步提升和規避經營風險的要求更加迫切。

文件強調，必須切實增強危機意識，充分估計困難，緊緊抓住機遇，果斷採取措施，堅決防止糧食生產下滑，堅決防止農民收入成長停滯，確保農業穩定發展，確保農村社會安定。