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大三通滿月 包機載客每況愈下

兩岸包機載客率變化

兩岸平日包機飛航滿月，載客率每況愈下，且中國磁吸的去多來少效應呈倍數增加，一月截至十三日為止，包機載送入境的中國客與台灣客，已擴增為三千六百人比兩萬兩千人的六倍之差。（資料照，記者姚介修攝）

中國磁吸效應 去多來少倍增

〔記者李文儀、姚介修／綜合報導〕兩岸平日包機飛航滿月，效益不如預期，載客率每況愈下，且中國磁吸的去多來少效應呈倍數增加；貨機的廣州載貨率低達一成、無利可圖，華航、長榮航空都已停飛。

兩岸週末包機自去年十二月十五日擴大為平日包機，才剛啟航就有航空業者直言「供過於求」，果然實施一個月下來，載客率愈來愈差，上週已慘跌至六成七，其中大連等航點，甚至載客率只三成左右。

包機裝不滿，中國又管制觀光客來台，反而是中國低價旅遊吸引更多台灣旅客前往，搭乘包機的台灣客與中國客比率愈來愈懸殊。

在擴大包機前的十一月，包機載送入境的中國客約七千四百人、台灣客約兩萬三千人，台客已是中客的三倍；十二月擴增為七千八百人比三萬九千人的五倍之差；一月截至十三日為止，則是三千六百人比兩萬兩千人的六倍比率。

廣州載貨率低 華航長榮停飛

貨機商機也不明顯，一月兩岸共可飛航六十班貨機，結果前三週至今僅申請廿班，第四週碰上過年，貨量幾近於零，貨機額度根本飛不滿。

華航、長榮每月共可飛航卅班到上海、廣州的貨機，其中廣州因載貨率太低，都已停飛。業者無奈地說，廣州因鄰近香港、深圳，貨運替代管道多元；且包機僅限兩岸貨、未開放轉口貨，貨源有限，一架一百多噸貨機只能載到十噸貨，不敷成本。再加上南航貨機在開航第二班就發生運毒來台事件，號稱「天下第一關」的廣州海關加強查驗，一架貨機驗貨長達七、八小時，貨主不堪延宕，紛紛取消訂單。

海運直航許可 兩岸不同調

兩岸許可直航船舶統計

〔記者李文儀、王憶紅／台北報導〕兩岸海運直航滿月，中國卻是肥自家、卡台灣，不僅台灣砂石船業者被拒，中國核發台灣船舶許可證較少，卻大量同意中國、香港船的直航申請。

交通部統計，至一月八日為止，我方許可五十九艘直航船舶，中國許可達八十一艘；其中台灣籍我方同意七艘、中國卻只給五艘；而自家船舶，中國大方許可廿二艘，我方認為只有五艘合乎協議。

資本、效期 認定有差異

交通部指出，兩岸差異主要在資本認定，海運協議要求必須是兩岸資本的國籍或權宜輪，結果有港資船也被中國核發直航許可；另外有家中國船公司一舉申請廿多艘化學輪直航許可證，中國也都全部同意，但我方認定有問題。

此外，中國以船齡過高禁止我砂石船入港，交通部已與中國溝通比照國際規範，不要以船齡、而以適航證書為考量，希望受限的台籍砂石船可陸續取得許可。

就連許可證的效期，兩岸也不同步，台灣核發兩年、中國只給一年。對於兩岸三通後，台灣處處「仰中鼻息」，中國總是握有主導權。交通部航政司長尹承蓬說，台灣是自由市場機制，中國則以計畫經濟考量，才會造成我方核准較不設限的情形。

不過，海運直航因航程縮短、經濟效益提高，確實增加貨運量。各港務局統計，十二月下半月的貨運量明顯高於上半月，整體貨櫃裝卸量成長約二點六萬ＴＥＵ（廿呎貨櫃），成長率約十八點八九％，船舶艘數也增加約一百五十艘。

長榮陽明 元月僅一航次

當初快樂出航的四家上市櫃公司中，長榮、陽明海運這個月來僅航行一個航次，主要是二家的兩岸新航線營運許可效期僅有一個月。

萬海、台航在兩岸海運直航前，已彎靠第三地行駛兩岸航線。

台航董事長張義源也指出，農曆春節前，是兩岸貨運旺季，近來攬貨情形不錯。陽明董事長盧峰海說，直航可以節省時間、油料成本，仍可以正面觀察。