中橫上谷關至德基段 確定緩建 【記者李順德／台北報導】
行政院長游錫堃昨天正式宣布，中橫台八線「上谷關至德基段」暫緩復建。他強調
這絕不是政府封山，而是「老天封山」，因為九二一地震後政府花了十七點八億元
，但到現在這段路還沒開通，評估未來「再花錢也是白花」，既然現在還有其他替
代道路可以通行，將等土質穩定後再復建。
游揆說，他原來預定在七月中舉行上谷關到德基路段的開通典禮，沒想到七二水災
沖毀一切，過去投入的錢全部泡湯。這條路復建後竟沒有通車過一天，所以這也是
政院決定暫緩復建的道理。
游揆表示，「人定勝天」的想法並不好，未來應該尊重山、海、河，不可與山、海
、河爭地。行政院研擬的國土復育條例中會有全面的政策配套措施，包括「如何請
高山居民下來」，如何先建後遷等，都有一定的行政程序，並從嚴管理，從優補償。
游揆昨天與媒體茶敘時指出，上谷關至德基路段暫緩復建，較不方便的是梨山到東
勢段，台七甲、台十四線雖不如以往方便，但對谷關觀光產業及梨山地區運銷農產
品的影響並不大；水電部分也有因應之道，大台中地區民生用水無虞。
游揆以空照圖佐證表示，七二水災崩塌的土方量，大甲溪集水區達一至五億立方公
尺，但崩塌土方量進入河道只有一千萬立方公尺，也就是說還有最多四億九千萬立
方公尺的土方量，至少還得等二、三十年才會解決。此外，這個路段地質鬆軟，復
建成本極高，工程技術無法保證設施安全下，政府接受專家學者及勘災小組的建議
，決定暫緩復建。
游揆強調，交通網絡上仍有其他道路可供替代，如台中至谷關的台八線已搶通；梨
山地區農產品如要從東勢運銷，則需改道台十四線。梨山至宜花路段維持暢通，由
相關部會研擬配套措施，轉型發展生態旅遊觀光。
【2004/08/06 聯合報】
梨山村民激憤 不惜拿圓鍬、鏟子「挖出便道」 【記者陳秋雲／台中縣報導】
中橫無法搶通，梨山村民告訴鄉長林榮進「要號召拿圓鍬、鏟子挖出一條便道」，
甚至「不排除燒山抗議」，林榮進則極力勸阻村民稍安勿躁，與大家商量後再擬對
策。
和平鄉公所初步統計，梨山、環山設籍人口有三千人，經常在山上工作的人約四千
人，旅遊旺季再帶來三、四千名遊客，中橫如果沒有辦法復建，大量旅遊、產業人
口，因廿八公里路段不通，要選擇走力行產業道路，或是經大禹嶺下山，都要走一
百八十公里以上，由原來的一個多小時，變成至少要走六、七小時。
經常來往梨山、台中的徐姓公務員表示，如抄捷徑走力行產業道，比走大禹嶺可省
約九十分鐘，但七二水災後，車輛行走是險象環生，部分道路路基淘空，還有小坍
方，絕大多數人不敢走這條路。
陳姓果農說，梨山到大禹嶺間還有約七處坍方，路雖較平坦，但開車仍不能掉以輕
心。到了冬天，合歡山、大禹嶺一帶常下雪，出入梨山得走宜蘭、台北線，如果家
住台中，至少要花七、八個小時才回得了家。
果農李寶蓮說，地震災後兩年封山，梨山人咬緊牙關度過黑暗，憑藉的是「討山人
」的堅毅與堅強，而不是外界的援助。觀光回流，農民不見得有實質的穫益。
他表示，山上物資出入繞宜蘭、台北，運輸成本劇增，震災次年又有碧莉絲颱風洗
劫，隔年政府加入WTO，果農生計是雪上加霜，政客只說振興產業，究竟作了多少努
力，令人搖頭。
一位梨山「大哥級」的村民告訴鄉長林榮進說，從九二一地震等到現在，等了五年
，等到這種結果，一股怨氣難平息。「政府都不讓我們活了」，乾脆採取激烈的手
段。
【2004/08/06 聯合報】
中橫緩修 中縣長剪地圖 擬北上抗爭 【記者柯永輝、陳秋雲／台中縣報導】
行政院宣布中橫公路上谷關到德基段暫緩復建，引起台中縣各界強烈反彈，台中縣
長黃仲生拿剪刀剪開中縣地圖，質疑中央此舉是把台中縣一分為二，他將組自救會
向中央施壓，不排除北上抗議。
黃仲生更以「鋸箭法」形容中央的做法，是有病不醫，要放任自然痊癒，結果可能
是病重死亡；依現在的工程技術，復建中橫這廿八公里路不是問題，只是做與不做
而已。
黃仲生質疑，數天前行政院才在台北辦聽證會，表示要聽地方和專家意見，且總統
陳水扁到中縣勘災時，他詢問中橫復建問題，總統當時雖未正面回應，也說「他了
解，他聽得進去」。不料行政院昨天就宣布中橫緩建，顯示中央都是在敷衍地方，
決策草率。
黃仲生說，全長一百九十六公里的中橫，是和平、梨山地區的交通命脈，緩建上谷
關到德基的廿八公里路段，是置當地居民與產業於不顧，企圖將台中縣一分為二，
把好山好水的梨山地區變成窮山惡水。
他建議，中央可考慮調降中橫道路等級，定位為山林生態遊憩道路，谷關至梨山段
的心臟地區，只維持簡單交通功能，視氣候狀況開、閉；力行產業道路則提升為縣
道，再改善彎度、坡度等問題，以縮短行車時間；這些改變，仍要持續監測崩塌地。
黃仲生也反駁游錫堃的替代道路說法，並沒有站在民眾立場，也未考慮產業成本問
題；他舉例，因中橫不通，梨山地區一名參加國中基本學測的畢業生，得繞道宜蘭
、基隆經台北，才能到台中縣東勢鎮應試，幾乎繞了半個台灣，長途跋涉之苦，中
央感受到了嗎？
和平鄉長林榮進更激動的說，中橫沒有辦法搶通，和平鄉梨山村民要到鄉公所，本
來只要一個多小時，如今得繞經南投縣仁愛鄉等地，一趟走下來，至少花六、七個
小時，「中央難道要我們自生自滅嗎」？
東勢鎮長張錦湖表示，「治山先治水」，政府可以先標售大甲溪砂石，拿部分款項
作為整治大甲溪源頭的經費，日後再重建中橫，就不會動不動坍方。
張錦湖指出，中橫谷關到德基段若不整治，將任由大甲溪青山、谷關壩自然發展，
形成堰塞湖或水流改道，則下游更危險。
【2004/08/06 聯合報】
繞道而行 梨山學生回家要花6小時 【記者陳秋雲／台中縣報導】
中橫公路暫不復建，梨山地區十五名學生在台中縣和平國中就讀，七二水災前只要
花一個多小時車程就可以回家，日後卻要花六小時，繞道南投縣走一百八十公里路。
新生董煌義說，學校老師雖然對他們很好，但還是很想家，有的女生還會躲起來偷
偷的哭。
梨山地區沒有國中，梨山、環山部落的國小畢業生，要升國中，就要下山到和平國
中就讀，學校雖安排學生免費食宿，但家長總是於心不忍。徐姓婦人說，總是擔心
女兒在外被欺負，怕兒子學壞，只好把孩子送到台中親友家寄讀，中橫緩建後，探
視要多花幾倍的時程，不能不考慮搬離梨山算了。
住在環山部落的平等國小應屆畢業生董煌義說，同學中有的人到宜蘭念私立學校，
但每學期費用約六、七萬元，不是一般人負擔得起，有的同學則到豐原、東勢或台
中讀書。小小年紀的他說，「住在梨山的孩子，小學畢業注定就要和家人分離」，
語氣平淡但眼眶泛紅。
和平國中校長江世大說，他擔心中橫公路不通以後，學生真的會流失。平等國小校
長王振堆則擔心交通惡劣，要留住教師更難，未來教師流動將更頻繁，也憂慮學生
受教品質越來越差。
【2004/08/06 聯合報】
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「緩建？那住在那裡的居民怎麼辦？」…這是我的第一個反應。
復建後又遭沖毀，過去投入的錢全部泡湯…
那麼那些居民們五年來的忍耐和期待又該如何？
為何會被輕易地沖毀而沒有開通的一天？
這才是應該被拿來檢討的問題，不是嗎？
錢是泡湯了，那麼居民的生活呢？
這一條「替代道路」，
回家的路變得好長好遠……
不讓錢因為居民的生活便利而泡湯，
卻願意將錢用在巧立名目的報恩上？
※圖取自８月６日聯合新聞網。
好遠的一條「替代道路」啊…
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