【圖】公督盟執行長何宗勳表示,已為每名立委表現製成檔案夾。 (記者謝文華攝) PS:記者拍這張照時,學生在旁一直說表情要嚴肅、要嚴肅,結果拍成這這樣,真想殺人。
〔自由時報記者謝文華/台北報導〕公民監督國會聯盟繼公佈立委出席率、發行「監督國會週報」之後,將在八月三十一日舉辦第七屆一百一十三名立委評鑑,評鑑指標已出爐,創舉是開放三分之一公民代表、約四十人參與評鑑,本週起召募,凡十八歲以上公民,有興趣閱讀立法院公報,並願意花上一天共同討論,都可報名參加,為立委打分數。
對成績墊底者 擬發動反輔選
公督盟執行長何宗勳說,獲評優質立委,公督盟將赴該委員選區頒發勳章以資表揚。計畫每一會期評鑑一次,評鑑完六會期後,統整積分,名次殿後者,公督盟將發起要求「政黨不予提名」,若政黨不接受,擬到該選區發動落選、反輔選運動。韓國即因此換掉近八十名表現不佳立委。
公督盟理事長顧忠華表示,相較於國會監督聯盟、澄社等組織過去也作過評鑑,公督盟評鑑委員除學者專家、社會賢達、NGO代表外,另邀集公民代表參與,因「選民是最有資格評鑑民意代表」。
顧忠華說,民眾把立委選出來,也關心他們的表現、問政態度及推動法案的進度,人民有知的權利,像香港就有民間組織鉅細靡遺記錄立委表現,韓國也有組織直接進入國會為立委作評鑑。
何宗勳表示,評鑑指標質化、量化兼具,除了出席率、發言及推動法案次數,更將檢視立委的問政品質,例如是否提出攸關人民福祉的重要法案、揪出政府不當施政、發掘政府弊案,例如鐽震案就是很好的例子。評鑑另訂有加減分辦法,例如成案的陽光法案主提案者可獲加分兩分,辱罵他人及亂爆料等脫序表現一律扣五分,已定讞的司法案件扣兩分。公督盟指出,立委顏清標將是第一名先被扣兩分者,評鑑成績單公佈之前,會先寄發給立委審核,提出申訴及資料核對補充,以讓當事人信服。
何宗勳透露,桃園已有高中詢問這套評鑑標準的訂定內容,希望成為公民教育素材,也有地方NGO組織希望成立公督盟分支,共同監督國會。公民監督國會聯盟電話:(○二)二三六七一五七一;網址:http://www.ccw.org.tw。
【自由時報】一天的會…簽個名就了事
記者謝文華/專訪
由於國會不允許公民監督國會聯盟進入立法院旁聽,公督盟要檢視立委表現,可謂困難重重,他們召募志工翻閱立法院公報加以記錄,擔任志工的台大政治系大四生周育潔就說,「立委應該要為人民著想,而不是為選票著想」。
台大政治系大四生楊維齡自七月中旬以來,每天埋首在厚重的立法院公報中記錄各委員的表現。她發現,立委質詢常常沒有內容,只希望把官員駁倒,當講不出道理時,最常叫官員「你現在馬上給我下台」。
她說,最誇張的是,有立委抱怨,夏天人死的比較多,又要被罵出席率不佳,因此每週都得開車從南部北上立法院簽到,在飯店住一晚隔天再簽到一次,再驅車返鄉趕紅白帖。楊維齡打心底說:「我寧願我選出的立委,一個月只回來看我們一次,其他時間能專心留在立法院問政、審法案,不然選議員就好了,幹嘛要立委?」
她給立委打的平均分數是「六十八分」,自認「滿低的」,希望立院能儘快提供質詢內容隨選視訊,讓選民在家能透過電視看到委員表現,因為很多不打架、不口出惡言的認真立委,媒體不報、選民看不見。
周育潔也認為,優秀立委應專業、有責任感,「明明要開一整天的會,卻只簽名了事,很不應該!」
公督盟執行長何宗勳就說,根據公督盟統計,委員會愈開愈短,二、三月平均三點二小時,四月份退步到二點九小時,五、六月份更倒退到二點八小時,太混了。
何宗勳另指,原有近九十名立委簽署同意書讓公督盟進入國會旁聽,卻因公督盟公佈出席率後遭部份立委抗議,被拒於門外,目前只能靠開會後一個月才公佈的「立法院公報」了解立委的問政表現。
何宗勳說,認真問政的立委「真金不怕火煉」,像趙麗雲日前還買了三十份公督盟發行的「監督國會週報」送給選民,希望更多人了解她在立院表現,呼籲立委應正面看待民間對國會的監督。
【自由時報】綠委全勤率 優於藍委
〔記者黃維助/台北報導〕針對六月九日至六月二十日這兩週立法院各委員會開會期間進行統計,有關立委出缺勤狀況的統計時程從過去單週拉長為兩週,立委全勤率仍維持在九成以上,此次綠委的全勤率表現也優於藍委。
這次統計期間,出席率「掛零」的立委從缺;而在一百一十一位統計對象中,有十名立委未全勤,其中國民黨立委七位、民進黨立委一位、無盟立委有兩位;其餘一百零一位立委出席率均是百分之百。
在黨團表現部分,民進黨團前兩次統計時分別以八成八及十成的全勤率,領先藍軍的八成六與九成八,這次也維持高出席率的水準,民進黨團廿七位黨團成員中,有廿六人全勤,而國民黨團列入統計的八十位成員中,有七十三人全勤,使得綠委以九成六的全勤率,再次領先藍委的九成一。
至於委員會的表現,上述兩週統計期間,委員會所屬立委保持全勤紀錄的有交通委員會、內政委員會及外交委員會等三大委員會。
經統計,在上述期間,一百一十一位立委中,一○一位立委出席率一百%,五人出席率八十%、一人出席率七十五%、二人出席率六十六%,而出席率六十%與五十%的各一人。
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