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2008-04-16 09:57:45| 人氣246| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

黃信介先生紀念會演講(2)

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肆、跳出對中國愈陷愈深的途徑依賴

經濟上的親中路是國民黨明講而且頗有票房的政策,而這政策又有協助不敢明講的政治親中目標之戰略作用。很多人常說經濟依賴中國就像水煮青蛙,台灣會不知不覺中漸漸被併吞。但實際上的問題可能更嚴重,對中國的依賴已形成諾貝爾經濟獎得主諾斯所說的途徑依賴 (Path dependence),也就是走上這途徑之後,從短期利益來看竟是繼續走下去更好,於是若沒有長遠的眼光,就會一直更依賴下去,最後甚至大多數人都以為被併吞是較好的選擇。國民黨不管是有意或無意,已深陷在這種對中國的途徑依賴之中,認同本土的人必須非常努力才能使台灣脫困。

途徑依賴有名的例子是鐵道的標準寬度是由羅馬時代兩匹馬屁股的寬度所決定的。當初火車剛發明時,車輛很自然沿用馬車的一些設計,所以火車的輪距和軌距就和馬車的輪距相同,而馬車的輪距是依當時馬路寬度而做,歐洲馬路最早是羅馬人所做,其輪跡寬度等於羅馬戰車的輪距,而那輪距是要恰好讓兩匹馬可以一起拉戰車,也就是兩匹馬屁股的寬度。所以羅馬時代兩匹馬屁股的寬度決定了現代火車的軌道寬度。

台灣的鐵路最初建了窄軌,後來的擴建也就一直覺得利用原有的窄軌擴建成本較低。所以雙軌化、電氣化,北迴線花東南迴線都這樣做。每個階段若要放棄窄軌另做寬軌,不只原來的軌道不能用,月台、車輛都要更新,成本浩大。所以為了已存在的固定成本,新建設只好去配合舊標準。一路走來這好像都很合理,直到有一天我們發現窄軌鐵路很難再跑更快而已不符合需求,才後悔為何當初只有單軌要雙軌化時時,為何不下決心換成寬軌。這就是途徑依賴,過去錯誤的選擇竟使我們以為繼續錯誤的途徑是正確的選擇。

讓人陷入設計好途徑依賴之中,是一種高明的戰略。中國二十九年前改革開放時就設計好經濟上拉住台灣的策略,台灣開始落入經濟依賴中國的途徑依賴。如今更多人從短期私人利益的觀點,或由政治的意識形態,而主張更深陷這途徑之中。台灣的鐵道我們已覺悟不能一直靠窄軌,因而跳脫窄軌而建了全新的高鐵,但對中國的途徑依賴卻仍難覺醒。

對中國的途徑依賴可用這個例子來說明:當初我們認為成衣要用大量勞工,要拿去中國生產較有競爭力,於是成本廠就搬過去,並回台採購布料等原材料,形成我們覺得有利的兩岸分工。但不久之後中國的大市場和政策獎勵及貿易障礙,就讓布料變成也移去中國生產較有利,但回台買纖維。然後依同樣方式,纖維跟去,石化跟去,台灣在分工中分到的愈來愈少,中國把整碗端去。每一步在當時單獨來看都對,但若未走第一步,後來那幾步都不必要或不對,而各步加在一起我們可能只有失去而無收獲,當然是不好的。

又如去了那麼多台商,往來成本很大,所以我們要直航,但直航之後不只可能去更多台商,台灣人去中國觀光成本也更低,當然應該多去,為了平衡也要讓中國人多來,他們來多了可能排擠掉其他外國甚至本國的客人,而為了讓更多中國人繼續來,也不得不給他們更方便,用簡體字和人民幣,甚至不要讓他們看到不喜歡的國旗,聽到不喜歡的自由言論。這一步一步的改變,每一步單獨來看都是有利或不得不做的,但每步加在一起看,我們卻更可能是不利的。這就是途徑依賴可怕的地方。

當我們對中國依賴更高時,中國也極可能以抵制各類往來的威脅,而要我們做各種政治讓步,到時候將有很多聲音像現在要我們為了直航使台商方便而不應計較國格一樣,要我們為了避免經濟被制裁而做更大的政治讓步。

途徑依賴已會使我們陷入對中國愈來深的依賴,而國內又有各種不正確的言論報導在誇大依賴的利益和跳脫依賴損失,因此使我們更無法有決心來擺脫對中國的途徑依賴。例如很多人說我國近幾年對中國的出口成長較對美國快很多,若沒有對中國的出口成長,我們就沒有經濟成長。而事實真相這常是我國產品被中國搶去的後果。例如我國若原先出口一百億元電腦到美國,而今電腦移到中國生產再出口到美國,但七十億元的原料半成品仍由台灣提供,我們即會看到我國對美國出口減少百億,而對中國出口增加七十億,好像中國對我國貢獻較大的錯誤印象。

這種替代和上下游分工關係也是我國對中國出超擴大而對美國出超相對縮小的主要原因,但多年來就是一直有些無知的人說我們若沒有對中國的出超,貿易就會變成入超,因此中國對我們幫助極大。同樣這種因素也是我國近年製造業附加價值率降低的原因之一。以前我們把產品做好再出口,現在做一半就拿到中國去做最後的加工,有些附加價值跑到中國去,我們國內附加價值當然下降。但這種現象卻也被主張更大量到中國投資的人說成是民進黨無能執政而使附加價值率下降。

加深途徑依賴的另一種錯誤說法,是說我們鎖國。實際上我國出口到中國的產品佔總出口的40%,比任何其他國家出口到中國的比例都高。我們每年到中國投資佔GDP的比例超過2%,實際上也遠高於其他國家,美國和日本到中國投資佔GDP的比例不到千分之一,所以我國利用中國投資機會的程度也遠高於其他國家。但好多政客和媒體都說我們不和中國經貿往來是鎖國。我們已深陷依賴中國的軌道之中,這些人卻說我們不和中國往來,使人民誤以為該更加強和中國的往來。

在這種途徑依賴及有人特意誤導的情況下,國民黨所提出的經濟政策大部份都是要加強利用中國,也就是加深對中國的依賴。這種政策方向從政治上來看將傷害台灣的自主性,從經濟上來看是對資本家有利而對因為我國生產移去中國而失業或減薪的勞工不利,對因陸資炒樓而買不起房子的窮人不利,也對國內的防疫和國家安全等問題不利,因此也違反真正愛台灣的精神。

要阻止國民黨做這些傷害到長期和整體利益的事情並不容易。但我們至少要自己小心,不要連自己的事業也依不正確的資訊而太偏重向中國發展與合作,以致陷入對中國的途徑依賴,或者受中國的政治脅迫而失去言論乃至投資等行動的自由。

伍、結語

除了泡沫法和親中路線,反本土認同者還有很多其他戰略,認同本土的人士也必須積極反制。例如有人可能用烏賊術,不只繼續抹黑民進黨的執政,把未來各種問題的責任都推給民進黨,而且會掩護他們喜愛的人所犯的錯誤,以及他們喜歡的政策所造成的傷害。也有人可能藉機打壓本土意識的聲音和信心,以及壓抑或稀釋本土文化精神。我們要深入民間和國際而讓人民和相關人士瞭解問題真相和台灣的真正利益,也可能要有很多不同的組織在不同的問題上分工合作,才能靈活地維護台灣長期和整體的利益。

台長: 如果矛盾是一種人性
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