Musketeer\'s club 火槍手俱樂部,歡迎光臨 (商業廣告與政治/情緒性發言必刪,請君子自重) (2005年7月開台)

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國軍在南沙太平島密建機場，軍事上的真正目的，恐非用來起降戰機、發展在該區域的空中優勢，或是藉以投射兵力固守南疆小島，而是為了配合即將採購的新潛艦，以及可以在機場中轉的Ｐ─３Ｃ反潛機，藉太平島擴充在周邊海域的水下戰力。

如此在戰前，可對中共發揮戰略嚇阻，或在戰時，截斷共軍石油運補。而一旦擁有這項能力，就算兩岸無戰事，未來在南海資源共同開發時，台灣也才會有談判籌碼。

早年軍方一直從戰術層面檢視太平島的價值。自民國三十五年國民政府接管太平島後，國軍從四十五年開始派遣一營海軍陸戰隊駐守。我方雖未捲入周邊國家因南海主權陸續發生的軍事衝突，但軍方評估，太平島補給線過長，缺乏獨力作戰和固守勝算，若遭攻佔政府將難因應。於是在八十八年底，由當時國防部長唐飛宣布陸戰隊撤守，改由非軍事化的海巡署接管，以避免與中共或南海各國發生軍事衝突。結果，太平島成為我國「食之無味、棄之可惜」的「雞肋領土」。

據當時軍方有關太平島的戰力評估報告指出，太平島雖是南沙群島中最大的島嶼，但面積也只有零點四五平方公里，地形平坦，易攻難守。且地處熱帶，鹹濕度高，機件極易故障，不適合部署飛彈等精密武器。加上位處珊瑚礁區，一般艦艇無法靠泊，需使用兩棲人員運輸車進行運補，補給量小又費時。同時，太平島補給線長達八百六十浬，實無獨力作戰條件。以國軍當時戰略能力，武力投射還不及於南沙群島的狀況下，太平島又處於中共與東協各國的武力涵蓋範圍，國軍應援作戰並無必勝把握。因此若南海周邊國家對太平島採取武力進犯，短時間內即可能遭敵軍攻佔，最後只會增加政府處理上的困難，並造成國內情勢不穩。

所以國防部當時改從國際法的角度評估，如果由國軍擔任南沙守備，同時兼負非軍事性任務，一旦引發爭端，不論主動或被動，均會被國際視為戰爭行為；若以海岸巡防總署接替南沙守備任務，不具有武力的表徵，若遭他國武裝攻佔，則會被視為侵略行為，必遭世界各國譴責，藉此自可降低南海衝突的敏感性，也有利於以政治斡旋解決紛爭。

不過我國單方面釋出和平解決南海問題善意，並未獲得周邊國家迴響，東南沙主權爭議，隨著國際戰略油源爭奪，反而更加白熱化。主動撤軍的做法，東南亞各國不但沒跟進，反倒加強佔領島礁的軍事防務，結果太平島反成南沙防衛力最弱的重要島礁。

經過檢討，國防部對太平島的價值認定，已從戰術層面提升到戰略層級，認為與其因戰術缺乏固守價值而讓太平島荒廢，不如創造孤島的戰略效益。這與潛艦出身的國防部長李傑用兵思想有關，但前提是，國軍需擁有足夠的潛艦，否則一切都是空談。

圖為C-130H
新聞來源:中時電子報