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在五月九日的立法會福利事務委員會會議上，我們提出政府應否撥款予五間已關閉的單親中心，令其可以繼續營辦。五間單親中心於2001年成立，唯於2004年的三年合約期終結後，政府以綜合家庭服務中心可以取代單親中心為由，終止向五間單親中心撥款，令五間單親中心只可以其他經費繼續為一班為數不少的單親服務。

政府在終止向單親中心撥款前，並沒有評估單親中心的成效。反之，政府只是根據綜合家庭服務中心研究報告，認為分佈於全港的61個綜合家庭服務中心，能夠提供一站式服務及減少標籤作用，可以取代單親中心和更能達到成本效益。

事實上，單親中心和綜合家庭服務中心並不互相排斥。單親中心令社工可以把同路人組織起來，運用同路人的支持和鼓勵，在一個互相信賴的環境下幫助單親家長渡過最艱難時期，把破碎的家重新建立。單親中心不但提供情緒支援，亦有各類輔助性服務，如職業訓練、互助小組等。在同路人的支持和各類專為單親而設的服務協助下，單親家長可以很快重新展開正常生活，單親中心亦成為他們一個很重要的支援系統。

綜合家庭服務中心在回應地區需要的工作上亦肩負著很重要的角色。綜合家庭服務中心的功能有三，最底層的家庭資源組（FRU）負責網絡地區資源，中層的家庭支援組（FSU）提供支援和教育性工作，而最高層的深入輔導組（FCU）則提供補救性工作。綜合家庭服務中心服務對象眾多，需要應付的個案亦非常複雜和繁瑣；單親家庭是其服務對象之一，但地域上的限制使求助的單親家庭分散於各個綜合家庭服務中心，出現了個別中心因個案數目不足而不能成組的荒謬情況。而且綜合家庭服務中心服務對象的背景不同，難以為單親求助人提供心理安全的環境，致使單親家長普遍對中心缺乏投入感。由於綜合家庭服務中心在客觀條件上難於凝聚一班單親家長，因而社工為單親組織互助網絡亦事倍功半。加上綜合家庭服務中心資源有限，未能如單親中心般投入大量資源，專門為單親家長作出針對性支援和提供免費的職業訓練課程。

家庭服務綜合化已正式推行一年多，政府在立法會會議上承諾會不時檢討綜合家庭服務中心的服務模式，特別是其對單親家庭的服務成效。我們認為，綜合家庭服務中心與單親中心並不存在角色衝突，相反，兩者的功能可以互相配合，共同為單親家庭提供全方位支援。一方面，單親中心在為單親家長提供初步情緒舒緩和建立互助網絡上應當扮演無可取代的角色；另一方面，綜合家庭服務中心在單親家長經歷過渡期後可以發揮繼續跟進受助人就業情況、加強家庭支援與社區融入的功效。

透過重開5間單親中心和更好地釐清其與綜合家庭服務中心的角色分工，我們相信獲益的不單是受助的單親家庭，亦能為社會服務的整體發展方向帶來啟示。

立法會議員
張超雄