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服貿協議引發的學生抗議事件持續延燒，總統馬英九也終於在昨天上午召開總統府記者會回應，言談中對於學生關心國事加以肯定，但也對民主法治多所堅持，惟獨馬總統表示同意法案進入逐條討論與審議確具善意！ 然而學生團體並不滿意，昨天傍晚更有部分學生翻牆闖入行政院內部建築物。該發起團體並在臉書表示「已經占領行政院」，顯然學生訴求與行動已經超出原來範圍。 憲法賦予人民擁有抵抗權，當然也包含學生抗議之權；當國家行政與立法無法發揮功能且漠視人民權益，尤其是集會遊行法與請願法都無法顧及時實施。只是抵抗權理論上是不容達到革命的程度，也不該破壞憲政機關的運作。 此次，學生不僅占據國會議事大廳，昨日更翻牆闖進行政院內部；前者已經癱瘓國會立法運作與立委職權，後者更進一步奪取了行政處所脅迫行政政策；形成誰都可以擔任民意代言人與執政者的角色，讓國家選舉與民主程序顯然都變成多餘！ 此一事件，有兩個弔詭的地方： 第一，學生抗議是程序問題（黑箱作業），並非是內容問題，因為服貿協議那一條損害學生權益，似乎鮮少討論，好似跟抗議無關；然而程序問題本來就是立法院的立法程序，本來就是少數與多數的攻防，這是正常的民主程序，沒有什麼叫做黑箱作業；不能因為少數落敗就是黑箱。 第二，服貿協議尚未實施亦未通過，學生權益受害目前只是恐慌的疑慮；服貿協議雖然不必然台灣受益，但也不必然受害，只是突破台灣景氣低迷現狀所做的一個選擇而已，執政者是應對人民說明清楚，但憲政程序上首重說服民意機關，只要獲其同意，就沒有黑箱可言！ 服貿協議基於委任立法原理，立法院有權決定如何監督與處理屬於命令層級的法案；而且縱然已對外簽訂，立法院若要慎重地再次透過立法程序廣泛討論，甚至逐條審議與修正，這也是民主國家的表現。行政機關應該重視的是，如果這項有利於國家發展的協議（法案），竟然引起人民諸多疑慮；透過國會辯論，反而是一條可行之道，可以把人民關心的問題溝通清楚，也是政府對政策再次說明的機會。當然，必須面對修正協議內容的風險，然而，這就是可貴的民主法治！ 只是，一切都必須在程序正義下運作，國會殿堂是民主聖地，國會不容放棄了司法警察權，立委代表人民爭論，縱使行徑乖張尚可諒解；但學生縱然基於憲法抵抗權與集會權，可在國會周邊抗議，但怎能以私闖住宅姿態進入國會任意代表人民！而今更進入行政院內部，行政院並非民意機構，是國家施政重地，破壞行政院將阻礙攸關人民權益各項政策的推動，後果不堪設想！如果學生自認為是，就能不顧其他人民權益而無限擴張權力，將來總統府，甚至是法院都將淪陷，我們努力多年的民主憲政將會蕩然無存！ 此時，值得我們省思的是，為了一個服貿協定，我們真的到了要發動推翻現行體制的革命了嗎？如果還不是時候，那麼，學生就不該恣意霸占，少數立委不該煽動鼓吹，立院領袖也不該自棄權責才對！否則，學生應該訴求的是，因為不信賴他們選出的立法委員，就應推動罷免立委或全面國會改選才是！