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台灣,四面環海,世界第三大漁業強國,一個典型的海洋國家。在海洋已成為國際競爭中的「新高地」同時,政府實應對我國的「海洋戰略」格外重視。「海洋戰略」是統籌海洋國土與國際水域開發利用的策略,國家總體戰略的一環,亦是國家經濟發展的重要支撐。因此,善用「海洋戰略」追求海洋權利(Maritime Rights)、海上交通線(SeaLine of Communication)與海上武力(Maritime Strenght)等三個面向的優勢,進而遂行海洋支配與運用,對一個海洋國家是件重要的事。
「廣大興二十八號」事件雖再一次讓台、菲漁權間的爭議,浮上了檯面,然而對台灣而言,何嘗不是另一個契機?除了台、菲漁權磋商與談判、懲兇賠償外,更應拉高層級,以積極作為強化我國在南海事務上的參與程度。在日前聯合海上護漁操演結束後,政府應將海軍南海巡弋列為常態性任務,並於爭議區域的公海上,不定期舉行「護漁」、「人道救援」等操演;除彰顯我國護漁決心外,更藉以「武力展示」的「非戰爭型軍事行動」,向周圍國家宣示,我國在南海海域爭議上具有實質影響力。同時,利用中、美亞太圍堵與反圍堵間的矛盾,測試其區域戰略佈局的底線,發揮不對稱關鍵性作用,在兩大強權間,獲取我國最大利益。因此,倘若馬政府運用得宜,「廣大興二十八號」事件可以是我國開啟南海大門的一把鑰匙。
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