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叁、    政策思考面向

(一)居留權：外籍配偶，結婚之後即可獲得在台灣的居留，四年之後就可以拿到身分證，政府應有積極性作為，一方面兼顧人權不歧視，另一方面可以限制連鎖移民數量或拉長每一連鎖移民時間。

(二)管理機制：台灣並無針對新移民統籌單位（例如移民局）而將事權分散在陸委會、海基會、內政部、警政署、勞委會等。一旦有事情發生，則相互推諉，若要推動服務與輔教工作，各部會方案又往往支離破碎；最後只好多制定一些禁制性規定，以防萬一。

(三)種族中心及歧視觀念：外籍新娘所生子女數，就數量相對而言逐年增加，其子女被稱之為「新台灣之子」，然而社會大眾卻又認為該目前生育率會造成「品種」欠佳，甚至擔憂她們的高生育率會改變「台灣人」素質的歧視觀念。

(四)成人教育及親子教育：政府面對新移民，成人教育與輔導措施加強協助其適應，同時避免在下一代形成弱勢循環，應視其特殊需求加強協助。

(五)優生保健：外籍新娘初到台灣，通常會有「馬上要懷孕、生子」的壓力，相對於台灣婦女平均結婚十二個月才懷孕，外籍新娘平均結婚六個月就懷孕；依據夏曉鵑教授針對跨國婚姻家庭所進行的訪視，發現，「有百分之九十五以上的夫妻於婚後第一、二年便有下一代」，加上從政府統計資料可發現，外籍新娘生育子女數年年上升，其增加速度將遠快於其他類型家庭之子女生育數，從優生保健角度上，關注產前產後母體及胎兒健康、篩檢並主動提供必要諮商協助。

(六)家庭支持：現行福利法規中措施都規定，補助和津貼型態的措施（如特殊境遇婦女之緊急生活扶助、創業貸款補助、低收入戶生活補助、急難救助等），均以在戶政單位領有國民身份證並設有戶籍為申請要件。對於未領有我國國民身分證之外籍新娘，一旦面臨家庭暴力、婚姻解組或其它困難等問題，現行社會福利相關法規仍難以就其緊急性、特殊性的需求，提供其經濟上的幫助。