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 【記者林樂／南市報導】雲林縣議員李建志等人，違法在雲林、彰化等多處鄉鎮非法掩埋事業廢棄物，被查獲的數量約一萬五千噸，一審李被以違反廢棄物清理法重判八年二月，李等人不服上訴，台南高分院昨天改判李建志有期徒刑八年八月，併科罰金四百八十萬元，其中徒刑八個月得易科罰金。

判決書指出，本案被告等依違反廢棄物清理法等罪，判李建志有期徒刑八年，併科罰金新台幣四百八十萬元（不得易科罰金部分；另得易科罰金部分，維持原判決所定應執行有期徒刑八月）；沈清勝有期徒刑四年八月（不得易科罰金部分；另得易科罰金部分，維持原判決所處有期徒刑六月）；張耀文、翁水上均有期徒刑二年二月；林益豪有期徒刑一年十月。

李建志為雲林縣議會第十五、十六、十七、十八、十九屆議員（任期自二００二年三月一日起迄今），並為台灣富仕得股份有限公司（領有雲林縣政府核發之乙級一般事業廢棄物處理許可證，下稱富仕得公司）之實際負責人及最大股東，實際負責執行富仕得公司之營運。沈清勝領有甲級廢棄物處理技術員之證照，具廢棄物處理之專業知識，自二０一一年一月十日起至二０一二年十一月三十日止擔任富仕得公司之經理。張耀文自二００九年七月十六日起擔任雲林縣議會秘書長，於二００八、二００九年間投資入股富仕得公司新台幣二百萬元，佔股份數六點六六七％；翁水上自二０一０年三月一日起迄今擔任雲林縣議會第十七、十八、十九屆之議員，於二００八、二００九年間投資入股富仕得公司二百五十萬元，佔股份數十％；林益豪為前斗六市民代表，亦為李建志服務處助理，自二００九、二０一０年間投資入股富仕得公司七十萬元，佔股份數一點八六七％。

李建志、沈清勝二人均明知富仕得公司應依核發之處理許可證內容，將該公司收取之D類一般事業廢棄物（含有機性污泥、無機性污泥、污泥混合物、非有害廢集塵灰或其混合物、金屬冶煉爐渣共五種），以添加水、固化劑、水泥等方式固化處理為水泥磚、消波塊、路緣石、控制性低強度抗壓性材料（用途：模型預鑄消波塊、路緣石）等產品後，始得外運出廠。竟為節省成本，獲取利益，未依處理許可證所規範許可處理之方式，透過「新益行」負責人張添益（已判決確定）覓得非法土尾場（廢棄物外運棄置之地點）後，再與富仕得公司簽訂虛偽不實之水泥製品買賣契約書、土石買賣契約書掩飾，而自二０一一年二月間起至二０一二年十月二十四日止，先後將未經合法固化處理、抗壓強度不足之污泥等一般事業廢棄物，僱佣未經領有合法廢棄物清除許可文件之曳引車、混凝土車司機非法清理、外運，分別回填至雲林縣、彰化等多處，非法外運廢棄物重量合計達一萬四八七九公噸。

富仕得公司經環保署中區督察大隊多次派員稽察發現違法，環保署發函要求雲林縣政府依法廢止該公司之廢棄物處理許可證。張耀文等三人得知後，受李建志請託，向立委等人陳情等手法藉故拖延時程，繼續非法外運回填廢棄物以牟取不法利益，張、翁、林則自其中分取富仕得公司股東分紅。

李建志、沈清勝共同違反廢棄物清理法，對所收受之廢棄物作不實申報、共同開具虛偽之事業廢棄物「妥善處理紀錄文件」，以詐取清除公司處理費、以不實發票逃漏稅。

合議庭認為被告等人為牟取不法利益，以合法掩飾非法，長期非法外運大量之一般事業廢棄物棄置、回填，嚴重破壞衛生環境，影響雲林、彰化地區居民身心健康至鉅。大量外運棄置廢棄物，迄今已歷七年，猶未清除完畢，勢非由政府出面，無以完全回復，被告等人犯罪所生危害程度，非予以嚴懲無以端正不法，並回應居民環境衛生之殷切期盼。