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 【記者林孟勳／南市報導】第二預備金竟拿來做建設？台南市議員林美燕昨天於地方總預算第二預備金審議時，質疑去年台南登革熱疫情大爆發，卻未見第二預備金支出一毛錢，還將預備金大量用於原本應編制於資本門的工程建設，抨擊台南市政府預備金之運用根本不符緊急需求，還「先斬後奏」，規避台南市議會監督，完全破壞行政與立法相互制衡的機制。

 台南市議員林美燕表示，１０４年將編列４億人民應急的救命錢的『第二預備金』花掉三億五千多萬，僅結餘１成，但去年登革熱大爆發，這三億五千萬竟未有一毛花費在防疫工作上，還有臉向中央要求動用三千萬元第二預備金作為疫情之用，抨擊台南市政府的動支根本不符緊急需求。

 預備金原應用於緊急救災和防災，但台南市政府卻支出５４５０萬元在台南市政府文化局建設建築物包含１６００萬支用在文化園區的新建工程、１９００萬在區公所的建築設備、更有３８００餘萬用於工商業能源管理。

台南市議員林美燕質疑，這些本應由市府法定預算支出的項目，卻由第二預備金支應，且為了規避預算法第８８條規定超過新台幣５０００萬應函送台南市議會備查，不僅是「先斬後奏」逃避台南市政府監督，更成為台南市長賴清德討好地方及工商企業的小金庫，相當不合理。

 另外，台南市議員林美燕提到，台南市政府動用８００萬預算改善動物管制收容設施，但她日前親自前往台南灣裡收容所勘查，發現收容所環境及動物結紮手術室仍舊臭味薰天，強烈質疑８００萬的預算，到底改善的是官員的荷包還是收容所的環境讓人看不清，預算猶如丟入水裡一樣，咚一聲不見成效。

 外界向來都視第二預備金是「市長小金庫」，台南市長有裁量權決定怎麼花用，台南市議員林美燕再次提醒台南市長賴清德與台南市政府應該要好好反省，台南市政府要把錢花在刀口上，每花一筆錢就必須要說清楚講明白，身為台南市議員一定會用高標準嚴格把關，替人民看管納稅錢，避免台南市政府隨意支用！