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【記者林東良／南市報導】台南市議會台南市政總質詢首日，台南市議員李退之提出「大新營軸線翻轉，打造溪北新都心」的概念，要求台南市政府儘速向中央爭取台鐵鐵路高架化，將柳營火車站起，經急水溪橋至台南新營長榮陸橋路段的鐵路高架化，串聯鐵路東西兩側土地，改善交通瓶頸，並連結開發台糖新營總廠、長勝營區及台糖柳營副產廠區等土地。

台南市議員李退之表示，鐵路提供便利的大眾運輸，卻也有切割都市土地，阻礙土地連結發展的問題。從台南新營火車站後站、省道台一線周邊的現況不難得知，因鐵路切割，又無東西向交通連結，造成省道台一線的東側長期無法發展，甚至早已規劃的大片工業用地，也已出現與都市計畫不同的土地使用發展，且鐵路貫穿城市產生的平交道也容易造成交通問題，包括台南柳營中山東路、義士路，與新營東山路、民治陸橋等等都是典型因鐵路平交道產生的交通瓶頸。

台南市議員李退之並表示，鐵路阻礙地方發展的問題在多年前發現後，台鐵開始一連串地鐵路大改造，包括最早的台北車站地下化與現在高雄、台南車站的地下化，以及包括桃園、台中、嘉義、屏東等地陸續完成的高架化，甚至在台南市轄區內，台鐵曾文溪橋已經改建完成、鹽水溪橋也在興建中，而急水溪橋目前仍無動靜，要求台南市政府務必儘速提出規劃向中央爭取。

台南市議員李退之認為，台南柳營、新營鐵路高架化完成後，將因為平交道拆除，改善道路交通、減少時間延滯成本及平交道之肇事損失減少，也能降低鐵路的噪音與震動等公害問題。同時再造台南新營火車站站區，並以此為中心，向北活化東山路一帶工業用地，向南則連結台糖新營總廠、長勝營區與台糖柳營副產廠區，進行整體的閒置土地開發，影響週邊上百公頃的土地，帶動地方發展。

另外，台南市議員李退之也提到，台南新營市區中有許多發展較早的社區，建築較集中，但卻無道路通行，甚至還有雙邊無尾巷，造成救難或逃生的困難度；而台南柳營櫻花社區地勢低窪，規劃已久的滯洪池至今尚未動工。台南市議員李退之要求台南市政府針對類似會危及台南市民生命財產的狀況進行調查，並且優先開闢、建設，盡到保護台南市民的責任，造就真正幸福大台南。

台南市長賴清德則表示，鐵路立體化確實對於土地連結、地方發展有一定的幫助，將會針對急水溪橋、台南柳營與新營鐵路高架化一案，配合立法委員向中央爭取。也說明對於公共設施保留地的必要性，也成立專案小組進行檢討，未來將適度改變或調整各都市計畫區中的公共設施保留地。而且台南市政府也持續地依各自特色規劃、發展台南的每一個區，保證任何一區都不會有邊緣化的問題。