國際環境教育介紹
美國環境教育增能計畫
美國於1990年通過《國家環境教育法》，是全世界首先針對環境教育專門立法的國家，隨著經濟發展、社會進步及公眾對環境的要求提升，其環境教育相關政策、法令漸趨成熟與完備，值得我國學習。美國環境教育工作者大致上可分為兩類：專業的環境教育社群（Professional EE Community）及新興城市環境教育社群（Emerging Urban EE Community）。美國專業環境教育社群具有較強的連結，通常透過類似北美環境教育協會（NAAEE）的組織為媒介，並交換各類環境教育資訊，也通常具備卓越指南（Guidelines for Excellence）所指的職能；新興城市環境教育社群相互間的連結較為鬆散，不具有領導組織中心，通常由一群關注青少年發展、社會公平、社區發展及生活週遭環境議題的民眾組成。根據社會創新理論（Social innovation theory），當秉持不同觀點、來自不同領域的人們有機會交換彼此的觀念、經驗及資源時，便會產生創新的想法及理念；美國的「環境教育增能計畫」便為社會創新理論的具體實踐，藉由環境教育的創新，強化美國環境教育的推動（Cornell University Civic Ecology Lab，2013）。
環境教育在美國已行之有年，全美各處興起許多社區及環保組織致力於推動環境教育，並各自發展出多樣化的環境教育活動及方案。有鑑於此，美國環保署每年編列2百萬美元的預算，自2011年起委託康乃爾大學公民生態研究室（Cornell University’s CivicEcology Lab）及北美環境教育學會執行「環境教育增能計畫」，此一美國環保署的國家環境教育培訓計畫目前已擴及加拿大及墨西哥等國，乃藉由建立提供不同社群多元的溝通平台，透過一系列的全國培訓研討會、各州增能工作坊、線上課程、數位資料庫等管道，串聯成全美各地的環境教育方案、活動，讓各地環境教育人員有機會參與分享、交流與學習，強化環境教育工作者的專業職能，以全面提升美國環境教育的推動強度，進而提升環境品質；其具體作法乃以康乃爾大學為中心，記錄不同群體教育工作者的實務，並成立指導專家小組全面管理、監督，並展開具體活動，藉由倡議、遊說、策略聯盟等縱向和橫向連結，串起社會各界環境教育的網絡，促進各地發展具在地化思維及關注全球化環境的計畫方案。換言之，EECapacity藉著建立夥伴關係及學習網絡，提供各鄉鎮、社區、環保組織的環境教育工作者相互溝通、學習的管道，藉由思想的充分交流及資源的分享，激發環境教育理念的創新，進而實現永續發展的共同目標；這樣的模式對於資源不足的鄉鎮或社區的環境教育工作者而言，實為難能可貴的學習機會（United States EnvironmentalProtection Agency，2013）。
美國環境教育增能計畫的五個主要的方案規劃（program area）分別為：專業領導、增能學習、科技支援、研究評估與夥伴傳播。其各方案的工作目標與項目，整理如下：
(一) 專業領導（Leadership Academy）
1. 環境教育指導綱領（Guidelines training）
美國環境保護署於1993年委託NAAEE推動國家環境教育卓越計畫（National Project for Excellencein Environmental Education），制訂一系列闡明如何實踐環境教育的卓越指南，內容包括：發展環境教育教材、專業環境教育工作者必備的知識及技能、非正規環境教育卓越指南、幼兒階段環境教育卓越指南等。其後環境教育之推動，皆以前述國家環境教育方針及教材為依據，進行面對面訓練或線上教學，確保推行方案之品質。
2. 專業學習社群（Professional learning communities）
專業學習社群（PLC）由一群具有共同理想、目標及價值觀的環境教育工作者組成，藉由實務經驗分享、相互交流、互助合作的方式，使社群成員在討論中相互提攜、不斷學習與成長，甚而激盪出新的想法。此類社群的目的在於能支持其成員專業發展及合作學習的需求，能改善其成員於實務或研究領域的整體狀態，而其首要目標則在協助強化教育工作者之實務能力。
城市及社區環境教育學習社群（Urban EE and Community EELearning Communities）即是線上的學習空間，對城市環境教育有興趣者皆可加入社群。社群成員每年至少須有一次發表或帶領一次活動，其形式可為網路研討會的發表、參與小組討論，亦可利用部落格、網站、維基百科或其他線上資源等方式發表，藉以分享彼此想法、提出問題、交換及蒐集資料，而社群運作的宗旨及每年的目標也由社群成員共同訂定。
此外，美國環境教育增能計畫自今（2014）年起規劃了三個線上學習社群（online learning community），於EECapacity網站上公開徵求對社群主題有興趣的夥伴加入，每個社群有一定的員額限制；其運作方式為讓社群成員主要透過現代化科技進行討論及分享檔案資料，且規定社群成員必須參與為期五天的專業領導工作坊（leadership workshop）及NAAEE研討會。其規劃之三個線上學習社群簡介如下：
(1) The Climate Change Environmental Education POLCA(Project-based Online Learning Community Alliance)
自2013年起正式運作，為目前唯一成立的社群；由25位環境教育工作者組成，每個月至少進行四小時視訊會議，並透過E-mail、電話會議（錄音存檔）及使用Google Drive分享檔案資料。2014年度社區氣候變遷夥伴計畫（Community Climate ChangeFellowship Program）目前已公告於EECapacity網站，正徵求社群成員中。
此類社群邀集有感於氣候變遷議題急迫性之環境教育工作者參與，在為期八個月的夥伴關係中經由專業領導、資訊網絡交流激盪出創新的環境教育策略。
(2) 量測環境教育產出的學習社群（The Measuring EnvironmentalEducation Outcomes Learning Community）
此類社群將邀集對創新的環境教育方式有興趣的環境教育工作者參與，藉由環境教育參與者之相互交流、學習，探討環境教育方案的成功與缺失，從而發展出環境教育之實施成效評估工具，進而開發出更完善的環境教育方案。
(3) 州際環境教育學習網絡社群（The State Consortia LearningCommunity）
EECapacity計畫的州際夥伴在於拓展區域網絡各有不同的施行策略，此類社群則有利於各個州際夥伴團隊的領導者及成員交換意見、資源及課程資訊等。這個社群僅開放給州際夥伴申請。
3. 環境教育人員認證（Certification of environmentaleducators working environmental education）
NAAEE與其協力夥伴共同合作，協助州或省級制訂認證方案，以利環境教育工作者取得認證及進行環境教育工作，更能確保環境教育方案的實踐與執行成效。
4. 舉辦年度研討會
NAAEE自1971年以來，每年都會固定舉行年度會議，此年度研討會有利於商研正在進行的各項研究、促進研究社群之意見交換，並且能將研究落實於日常生活中。
此研討會有助於讓越來越多之研究報告呈現環境教育成果，展現如何培育出更多環境教育公民。NAAEE之年度研討會同時也提供了研究生一個成為專業學者能力的管道。
研討會相關議題包含：公民科學與大眾參與、保育教育與行為改變、環境教育教學、領先與創新、兒童與自然環境等多項主題。年度研討會為重要國際交流與專業提升之平台。
(二) 增能學習（Building EnvironmentalEducation Capacity）
1. 網絡聯盟（Affiliate Network）
NAAEE會員網絡遍布北美各地，包括 54 個州政府、省級與地區分支機構等，由NAAEE為聯盟網絡成員設置領導、組織性培育與政策性計畫等各項訓練。
2. 形成州際夥伴關係（State Consortia）
美國政府提供經費及資源，支持各州形成夥伴關係，並提供環境教育領導團隊及成效評估，以發展區域環境教育，實現環境教育增能計畫目標；主要藉由工作坊及每年北美環境教育研討會的方式促使青年、社區發展及環境教育等專家進行交流。
美國環境教育增能計畫每年邀集專業領導團隊、合作夥伴及州際夥伴關係的成員，辦理國家訓練工作坊（National training workshop）。在為期一週的工作坊中，讓參與者藉由熟悉卓越指引而強化其規劃之環境教育方案，藉由了解美國環保署的環境教育施政重點而得以將其納入環境教育方案中，並透過工作坊習得拓展環境教育理念的策略及分享各自的環境教育知識、技能及經驗，從而分別討論出適用於各州或夥伴團隊的環境教育工作計畫。工作坊結束後，參與者將環境教育工作計畫付諸實行，並於三個月後回報環境教育增能的成效。
3. 舉辦社區環境教育圓桌會議（Community environmental educationroundtables）
以工作坊的形式提供青年、社區發展及環境教育等專家與初加入NAAEE的夥伴意見交流的管道，此類工作坊已於全美十個城市舉辦。工作坊主要針對遭受貧窮與犯罪所苦的社區進行討論，經由各界專家與夥伴的意見交流，激盪出有效的環境教育措施。
(三) 科技支援（Technology to Support the Field）
以科技運用於環境教育增能活動及環境教育領域，強化學習效能。
1. 規劃線上課程（Online courses）
美國環境教育增能計畫開設之線上互動課程，課程為期四週，結合多媒體與網路資源，增加和參與者互動的機會。包括：城市社區的環境教育（Environmental Education inUrban Communities）、環境教育成效評估（Measuring Environmental Education Outcomes）、環境教育社群連結（Bridging EnvironmentalEducation Communities）、公民生態（Civic Ecology）、環境衛生（Environmental Health）、城市公園管理（Urban Park Stewardship）及非正式環境教育專業基礎知識（Fundamentals of EnvironmentalEducation for Informal Education Professionals）等。
也將於2014年開設下列五門線上課程：面對氣候變遷的現實（Facing the Reality of ClimateChange）、社區環境教育實務課程（Practicing CommunityEnvironmental Education）、環境教育與社區信念（Environmental Education and Faith-BasedCommunities）、環境管理及退伍軍人及其社區的抗災能力（Environmental Stewardship andResilience of Military Veterans and their Communities）、專業與學校環境教育運動（Environmental Education andProfessional and School Sports）。
2. 網站與應用軟體
(1) 網站資源
NAAEE經營數個學習網站，包括：EELinked、EECapacity.net及Naaee.net。
其中，EELinked可說是環境教育訊息及資源傳播的門戶，具有多重的功能，包括：可下載環境教育相關教材、環境教育相關問題諮詢、分享課程計畫及資源、覓得環境教育合作夥伴。
(2) 社群網站分析
透過網路調查，讓環境教育組織檢視環境教育網路的使用狀況和效能，以利達到更進一步的傳播效果。
(3) eeEcology Map
如同生態系中各種生物相互依存，環境教育的教學亦有類似的關係存在，例如：活動的類型、對象、地點及成效之間便存在著此種緊密的關係，而eeEcology Map便是一套能協助教育者規劃環境教育方案的網路工具。
這個互動式工具能夠檢測方案是否有錯誤，並且討論可能進行的方式，利於達到方案目標。它在網路上提供免費下載，也逐漸被致力於環境教育的專業人士大量使用。
(四) 研究評估（Research and Evaluation）
EE Capacity已經展開研究和評估的計畫，不斷反省一個問題：「創立新的專業網絡，還能創新北美洲的環境教育嗎？」
NAAEE用以下假設研究和評估EE Capacity的成效：
1. 指出不同族群提供的環教理念所呈現的世界觀。
2. 追蹤EE Capacity在使用社群網絡的使用結果。
3. 評估環境教育專家的能力和執行理念，及使用EE Capacity計畫後的改變。
4. 發展對應環境教育多元目標的各種評估工具。
5. 發展專業人士合作計畫和志工能使用的環境品質指標，包括：以Q-Sort讓不同環境教育者藉由此活動瞭解彼此執行上的差異和分享經驗；社群網路分析和EE Ecology的應用等。此外，目前也正在研發針對教育者使用的專業發展工具。
EE Capacity已彙整一系列調查結果，以及發展其他測量環境教育計畫執行成效的工具，以衡量環境教育計畫的實質影響。
(五) 夥伴傳播（Dissemination Partnerships）
1. 擴展合作關係（Dissemination partners）
NAAEE整合「卓越準則」（Guidelines for Excellence）與其他資源，制訂合宜城市社區的計畫，並配合其他合作夥伴，包括：美國社區園藝協會（American Community GardeningAssociation）、動物園及水族館協會（Association of Zoos andAquariums）、康乃爾鳥類實驗室（Cornell Laboratory ofOrnithology, Celebrate Urban Birds）、美國國家海洋和大氣管理局（National Oceanic andAtmospheric Administration）、美國魚類暨野生動物管理局（U.S. Fish and Wildlife Service）與少數族群學術機構等，擴大環境教育實施層面。
2. 社交網絡（Social networking）
於臉書（Facebook）建立Urban EE Collective及EEResearch兩個公開社團，作為環境教育資訊交流、分享平台。雖未被加入社團的群眾無法發表言論，但仍可藉由此一平台習得多樣化的環境教育相關知識、並取得相關活動訊息。
Urban EE Collective為一臉書的公開社團，截至2014年2月底共加入1256位成員。此一平台提供社團成員自由分享、討論和環境教育有關的資源、方案、人員，分享和環境教育相關的城市環境理念及資源，也鼓勵社團成員發表其社區內與生活環境品質提升有關的創新作法。EEResearch亦為一臉書公開社團，由44位環境教育專家組成，主要藉由環境教育相關研究成果的分享與問答，作為環境教育工作者研究資訊交流的平台。但其相關訊息少，且此一社群上的文章僅更新至2013年4月，主要的資訊交流活動已轉移至Urban EE Collective。
