加強節能減碳、發展潔淨能源,拓展綠色產業,應用綠能及資源循環於城鄉建設;藉國土規劃及流域管理,促進水資源利用與自然保育,健全廢棄物處置,清
除環境污染,保護海洋與濕地,打造生態家園;建置防救災雲端系統,深化社區防災組織,推動治山防洪與綠色造林,復育劣化棲地,落實國土保安保育及生態平
衡。

加速產業結構轉型,發展低碳能源,推廣再生能源設置,逐步降低對核能之依賴,完善有助節能減碳之市場機能及法制基礎,促進節能省水綠生活。
推動國土規劃及流域管理,資源循環,去污保育,與山林河海、濕地原野及水與自然資源共存共榮的新思維,邁向健康永續的生態家園。 

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推動氣候變遷調適,核能安全防護,整體性治山防洪,水土資源保持,辦理地層下陷防治,提升災害防救能力及效率,強化災害預警及疏散撤離能量,建構安全的環境。 |
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目標
- 全國二氧化碳排放減量,於2020年回到2005年排放量。
- 每年提高能源效率2%以上,能源密集度於2016年較2010年下降12%,2020年較2010年下降18.3%。
- 2016年及2020年再生能源總設置容量分別達458萬瓩及604萬瓩,年發電量分別為122及161億度電(相當403 萬家庭用戶之年用電量) 。
- 推動低碳家園,倡導節能減碳新生活,全民綠色消費。
策略
一、全力推動再生能源
- 充分運用國內天然資源,擴大推廣各類再生能源,建構永續能源。
- 擴展風力發電,優先開發陸域風場,再擴展離岸海域風場。
- 逐步擴大太陽光電設置,採先緩後快、先屋頂後地面。
- 促進低碳天然氣合理使用。
二、完善節能減碳之市場機能、法規及制度
- 法規鬆綁及提高誘因,建構引導政府及民間資源投入之法規環境與市場機能。
- 完善溫室氣體減量管理法規之總量管制及碳交易機制,建構民間減碳能力。?
- 建構能源稅之法制基礎,促使能源外部成本內部化,規劃相關配套措施,提升綜效。
三、加速產業低碳化,推動區域能資源整合
- 強化產業能源效率管理,推動能源密集產業能源效率管理、強化能資源管理及節能減碳技術輔導。
- 加強廢熱、廢冷回收整合利用及擴大區域能資源整合應用。
- 新電廠設計應選擇高效率的機組,以利最高整合效率。
- 提升產品及設備能源效率管理與基準。
四、擴張新能源科技研發能量,拓展綠能產業發展領域
- 發展前瞻能源、儲能、能源轉換、碳捕捉、封存技術?
- 適時應用推廣,開拓綠能產業新發展領域
- 建立自主化能源技術及標準。
- 鼓勵「智慧電動車」、「綠色能源」等新興產業發展。
- 推動整合型示範計畫,結合節能、再生能源、資源回收利用等技術與產品應用,提供示範應用場域,加速相關綠能產業發展。
五、推動低碳樂活家園,提倡節能省水綠生活
- 推動「國家節能減碳總計畫」,落實十大標竿方案與具體行動計畫。
- 推動智慧節能低碳示範社區,打造低碳示範城市及全國成為低碳生活圈。
- 建構智慧節能基礎建設。
- 推動智慧綠建築及執行綠建築評定。
- 研訂「低碳產品轉換計畫」,獎勵汰舊換新採用高效率能源產品。
- 公部門率先推動省油、省水、省電、省紙,引導民間採行。
- 推廣商品環保標章、碳標示、綠色採購及活動碳中和。
- 研究導入市場價格機制,建立節用水電資源型社會。
- 推動農業用水節水灌溉,以促進水資源之有效使用。
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目標
- 建立永續發展國土規劃,兼顧開發、保育及防災需求。
- 持續加強資訊公開和民眾參與,保障人權與環境權。
- 資源循環零廢棄,去污保育護生態。
- 落實水資源開發總量管制及流域管理,建立與水共存永續環境。
- 水資源合理多元化開發,至民國104年完成湖山水庫,同時規劃烏溪鳥嘴潭人工湖。
- 辦理濁水溪及規劃西部河川河槽地下水補注設施、規劃大潮州人工湖地下水補注計畫。
- 加強植樹造林,建構永續環境的綠色屏障,增加森林覆蓋率5年累計達59.78%,10年累計達60.23%。
- 維護生物多樣性,設置各類自然保護(留)區,5年累計達80處,10年累計達83處。
- 強化中央山脈生態廊道及都會邊緣淺山生態系統的保護管理,擴大國家(自然)公園範圍及自然步道系統。
- 推動溼地保育、加強海洋保護及海岸復育,回復大自然生機 。
策略
一、健全國土規劃制度
- 制定國土計畫法,建構國土利用新秩序。
- 以生態規劃理念,建構優質、永續國土發展。
- 城鄉以集約發展、成長管理為原則,創造優質生活環境及有效率生產環境,確保完善公共設施與機能。
- 維護國家海洋權益,推動海洋功能區劃,建立海洋、海岸與島嶼整合管理之制度。
- 完善環境影響評估制度,擴大全民參與及資訊公開,加強環境敏感地區保護。
二、建構潔淨寧適環境
- 有效管理環境污染,提升室內外空氣品質管制,加強管制細懸浮微粒(PM2.5) 、水體水質改善、資源循環,將垃圾焚化廠轉型為生質能源中心。
- 推動土壤及地下水污染整治,擴大毒化物質管制及鼓勵公廁社區整潔綠美化計畫,維護優良環境品質。
- 結合海域設施及生態復育觀念,慎選地點填海造島,有效解決安定廢棄物去處。
- 加強噪音查緝,推動「寧靜標章」、「寧靜家園」運動,研發減低噪音之設施材料,維護民眾居住安寧。
三、建構整合流域及水資源管理與發展
- 進行水土林管理及合理多元化開發水資源。
- 水資源彈性調度、有效管理、推動多元開發及雨水與廢污水回收再用。
- 透過用水管制與產業轉型達成地下水用水減量,以抑制地層下陷。
- 強化水源聯合運用及多元供水計畫、落實水井管理及建立節水型社會。
- 策略性推動濕地供水及防災規劃,促進濕地明智利用。
四、加強植樹造林
- 以自然或人為方式,加強崩塌地復育,儘速回復森林和綠地覆蓋。
- 獎勵山坡地及平地造林,並強化已成林地之維護管理及永續利用。
- 保護自然海岸,推動海岸林復育,恢復海岸生態景觀。
- 完成3處平地森林園區,提供民眾生態旅遊及自然教育環境。
五、強化生態保育
- 維護物種及棲地多樣性,加強珍稀動、植物之調查、研究、保育和復育。
- 加強陸地、濕地及海洋等保護系統之建立,並建立鼓勵民眾環境信託、捐 贈、認養等機制,強化全民保護自然生態的夥伴制度。
- 保護珍貴地景資源,建構地質公園網絡 。
- 預防外來物種入侵,建立長期清理機制有效維護本土生態系。
- 擴大自然教育中心,培養國民愛護自然之情懷。
- 推動5處國家自然公園之設立;擴大國家(自然)公園範圍,提昇中央山脈生態廊道及海洋國家公園保護管理機制。
- 制訂濕地保育法,落實濕地永續利用之體制,兼顧生態健康及社區產業發展;定期辦理國家重要溼地評選,並完成10處濕地生態空間結構整體規劃、10處國家重要濕地復育。
- 建立環評生態補償機制,彌補生態與環境損失,增加開發計畫效益。
六、加強海洋保護與資源利用
- 逐步整合強化海洋管理體制,定期檢討海洋興國政策。
- 制定海岸法,健全海岸整合管理體制;因應氣候變遷及海洋災害,儘速完成沿岸易致災害區域之通盤規劃。
- 推動海洋功能區劃,建立有秩序的海洋資源開發利用及空間發展模式。
- 強化島嶼自然、景觀及文化之保護,維護島嶼特色,促進永續發展 。
- 分階段進行周邊海域水下文化資產普查,建立保存、修復、展示和管理制度,並於適當地點規劃建立至少1 處引人入勝的水下博物館或潛水遊憩教 育場域。
- 研究規劃原住民族傳統海域,在永續利用目標下,保存海洋文化與傳統智慧。
- 檢討海岸人工結構物與開發計畫,活化低度利用漁港,轉型發展為遊憩、保育和復育基地。
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目標
- 推動氣候變遷調適,落實國土保安保育。
- 持續以國際級標準推動核能安全防護總體檢。
- 推動整體性治山防洪及災害潛勢區劃設,以減輕天災之威脅。
- 改善易淹水低窪地區,使民眾免於水患之苦。
- 強化複合性災害預警監測及疏散撤離能量。
- 建構社區自主及民間參與防、救災之網絡,完備災害防救效能。
- 秉持「料敵從寬、禦敵從嚴」及「防災重於救災、離災優於防災」的原則,進行超前部署、預置兵力、隨時防救」,保障人民生命財產安全。
策略
一、推動氣候變遷調適,落實國土保安保育
- 推動氣候變遷調適政策綱領及行動計畫。
二、提升核電安全
- 民國101年完成二階段核能電廠安全總體檢與個廠壓力測試,落實執行安全防護與緊急應變強化方案。
- 成立行政院核能安全督導會報,持續加強安全管制與監督。
- 加強核四施工與測試品質查核,確保如質安全運轉。
三、辦理整體性防災計畫
- 整合防災研究與機制,落實整體性治山防洪。
- 加強流域治理,區域性河川、排水及海堤整體規劃建設。
- 持續辦理易淹水地區水患治理。
四、推動地層下陷之防治計畫
- 以綜合治水、地貌改造、產業調整之對策改善地盤下陷問題。
- 選取彰、雲、嘉、屏等為地層下陷改善示範地區,落實改善計畫,營造永續水環境。
五、強化災害潛勢監測運用及預警疏散能量
- 強化高風險潛勢淹水區、土石流、崩塌地監測追蹤系統,有效推動國土規劃及利用。
- 建置地震、海嘯及核災即時預警系統。
- 民國105年完成建置防救災雲端系統,提供民眾隨時隨地取得防救災必要資訊。
六、深化基層災害防救及社區自主防災能力
- 民國101年底前完成新建、修建及充實各縣市避難收容所879 處;並完成22縣市、135個鄉鎮市製作防災地圖及防災避難看板。
- 民國102年底前完成災害防救深耕計畫,協助22縣市、135個鄉鎮市辦理講習訓練、購置救災裝備器材。
- 建立「全民防災」觀念,強化自救與救人應變能力,每年持續執行6處示範防災社區,並輔導民眾參與社區防災。
- 村村里里有防災專員,家家戶戶有疏散避難地圖。
- 逐步推動水患自主防災社區。
七、貫徹災前疏散撤離及預置兵力
- 責成各級政府平時演練疏散撤離,並確實執行災前疏散撤離。督導22縣市政府每年至少辦理一場大型綜合防災演練,並每年擇重點鄉鎮市至少辦理5場防災演練。
- 國軍嚴格執行「超前部署、預置兵力、隨時防救」,於全國各地總計有超過 40,000名兵力,隨時待命投入救災行列。
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黃金十年政策簡報請見行政院經建會-黃金十年 國家願景 |
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