為了增進民眾對臺灣氣候變遷研究與教學的瞭解,教育部氣候變遷調適推動辦公室與國立台灣大學理學院全球變遷研究中心於5月開始,推動一系列座談與演講,座談主題包含:氣候變遷趨勢、氣候變遷衝擊、氣候變遷課程、氣候變遷調適發展,以及氣候變遷教材發展回顧與展望等。6月21日上午,本會謝英士董事長受邀進行演講,以「氣候變遷教材發展與回顧」為題,與關心氣候變遷議題的朋友們分享。同場座談,還有來自國立台灣大學大氣科學系陳正平教授,以及臺北市立教育大學地球環境暨生物資源學系的洪志誠教授,以不同角度切入,就氣候變遷教材於大學、以及國小到高中的發展現況進行說明。陳正平教授認為,雖然IPCC AR5 WG1報告於諸多部份,大幅降低氣候變遷衝擊的不確定性描述,但一般民眾仍然存有疑慮。過去如氣候門事件等媒體報導,讓民眾對氣候變遷的科學性打上一個問號,甚至認為暖化是場騙局。但必須承認,氣候變遷造成的風險無所不在,未來氣候變遷教學應該更強調風險觀念,並且著重在區域與在地問題的探索。氣候變遷研究必須要與當地的因應能力,也就是調適能力與脆弱度進行連結。氣候變遷是危機也是轉機,
端看我們如何回應。陳教授同時也分享了台大進行中的「氣候變遷與人類永續發展跨科技主題導向課程群組發展計畫」,該計畫主要是希望引導學生對於氣候變遷與永續發展議題的主要議題之認識,增加學生解決問題、研究學習、行動學習,以及實作的能力,課程包含氣候變遷科學、政策與管理、社群營造重建及生態復育等內容。目前已向台大提出學程申請,可望通過成為正式學程,增加跨領域人才的培育。本會謝英士董事長則是從國際氣候公約開始論述,認為2015年之前,在補充現有氣候變遷綱要公約(UNFCCC),
以及京都議定書的新公約產生前,國際氣候談判將陷入昏暗期,將不會有大進展。但同時也是一個重要的轉型階段,更須投入氣候教育的工作。可預見的是國際氣候體制的減量趨勢將逐漸由嚴格走向鬆散,更偏向自願性,因為自願,所以更需要教育以及能力建構。謝董事長指出,減緩是寬的,調適是重的,而教育是重要的調適基礎,因此必須重視這部份的工作。至於氣候變遷教育是什麼? 謝董事長認為氣候教育就是永續教育的一部份。2002年聯合國大會通過57/254號決議案,宣告2005-2014為「永續發展十年教育期」(Decade of Education for Sustainable Development,DESD),希望使世界的公民面對現在與未來的挑戰時,能做出正確的決定,期望這些公民具有:各種不同的素養與技能(批判思考、溝通、衝突管理、解決問題、評估計畫等能力)等。而這些期望公民應具備的素養與技能同樣也適用於氣候教育。謝董事長同時指出,推動氣候變遷教育,需結合科學、教育、環境與倫理等四個面向之科學研究與跨領域學習。過
去幾年,氣候變遷的通識性教材,國際間已有共識,如聯合國教科文機構(UNESCO)所發展之氣候變遷初學者指南(climate change starter’s guidebook)即為一例,但各論性的教材,可以也必須再深化。過去臺灣氣候教育是跟著能源教育起步,著重節能減碳,但氣候教育不能只是能源教育,必須更長遠的以建立國家的永續為目標,所以要落實在每一個環節。如自然科學重視創新技術,法律思考如何改造因應,
整體社會才能更有不同的貢獻。謝董事長最後與聽眾們分享,公部門的教育手段與企圖心是有限的,所以需要更多民間團體的投入與刺激,未來氣候變遷教材內容與設計,如何更具有趣味性是一項挑戰,值得大家共同努力。論壇最後,洪志誠教授則是分享近幾年來,執行國科會「我國國民全球暖化/節能減碳核心素養之研究」,國小到高中(1-12年級)制式教育的成果與發現。透過教科書分析,全球暖化概念可歸納為五大子概念,
包含:(1)天氣與氣候、(2)人類活動與環境、(3)全球暖化的原因與影響、(4)能源的使用與管理、(5)綠生活運動,並各有其細項概念。全球暖化概念出現於教科書的頻率隨學習階段提升而增加,不同的學習階段中,相同的概念重複出現,但教材深度與廣度隨之增加。教學者可於不同學習階段的規劃教材內容之深淺,將每個學習階段的學習者之學習特性列入考量,
發展適性的教學方案。洪教授同時指出,實務工作者分享已發展的教材,提供教學工作者教材工具,對於氣候教育推動幫助很大,瞭解學童、教師與專家之間,對於氣候變遷的認知差異也很重要。最後洪教授分享一系列計畫發展之教材,有興趣的朋友們可至計畫網頁(點我連結)瀏覽下載。教科書研究請詳見:黃靖惠、洪志誠、許瑛玿 (2012)九年一貫教科書「全球暖化概念」內容分析。教科書研究,第五卷,第三期,
27-57。
在長期全力拚經濟的氛圍下,環境價值在台灣日漸式微,環保常淪為口號和花瓶。環境品質文教基金會在如此劣勢的環境中,秉持
專業與環境保護的使命,不僅自許為強有力的政策監督者,也積極與國際接軌,投身於全球性的環境保護運動,期能喚起全民與政府的環境意識,為台灣創造優質的
環境品質,留給子孫永續發展的樂活家園,厚植國際競爭資本。
1984年間,一群環保有志之士熱心奔走,催生成立了環境品質文教基金會,目前的董事長為謝英士博士。這個非官方、非營利性的環保公益團體,結合了大學環
境科學領域的教授群,以及關心台灣環境的企業界與醫學界人士,走過二十餘個年頭,始終堅持環境正義,為提升環境品質而努力不懈。
基金會堅信,提升環境品質的不二法門,不是遊行抗爭搞街頭運動,而是民眾普遍具備正確的環境意識,對政府環境政策關心、監
督與積極參與。因此,基金會長期與學術界合作,透過調查、研究、檢驗、統計等科學方法,經常地發表與環境品質、安全相關的調查報告或聲明,猶如環境的預警
鐘,不斷提醒國人重視環境事務。
例如自1995年至今,基金會連續發布台灣「環保痛苦指數」調查結果,鞭策政府的環保施政,喚起社會大眾的愛鄉愛土意識。
1998年率先協助政府建立「紫外線指數預報系統」,為全民的紫外線防護提供健康預警機制。1999年,基金會公布國內首份焚化爐戴奧辛致風險評估結果,
促使政府正視戴奧辛流布對生態與人體健康的衝擊。
至今,基金會持續追蹤包含戴奧辛在內的環境荷爾蒙流布情形,並進一步發起「環境荷爾蒙清
除運動」,例如主動召開「環境荷爾蒙及持久性有機污染研討會」、調查公布魚肝油,鮮奶、嬰兒奶瓶等食物和生活用品的戴奧辛含量,並抽驗市售家用清潔劑壬基
酚類環境荷爾蒙物質含量,成功促成政府宣布家用清潔劑停用壬基酚類界面活性劑政策。此外,2000年基金會也提出台灣第一份基因改造食品的調查報告,督促
政府建立基改食品的標示制度。
當全球暖化、氣候變遷議題開始發燒,國際社會也全力迎接低碳社會的同時,國內對此議題卻
顯得陌生而冷漠。基金會也帶頭與派拉蒙電影公司和媒體合辦「不願面對的真相」紀錄片首映會,接著又跟華納電影公司合作推廣「第11個小時」紀錄片,讓節能
減碳的環保觀念深植人心,進而採取行動為地球抗暖化。
除了宣導活動,基金會也秉持科學專業,為國內開發第一套在地化的溫室氣體計量器,並與相
關企業、政府機關結盟推廣,鼓勵更多人在日常生活中實踐減碳行動。在此基礎上,基金會率先推動汰換傳統鎢絲燈泡、改用省電泡的「綠色轉換」行動,經濟部能
源局因此宣布2012年後停用白熾燈泡,在環保政策的鞭策上再上層樓。
我國國際空間困窘,即使如研討減緩氣候變遷的國際會議,也常不得其門而入;基金會以其環
保形象和備受肯定的專業表現,在國際間屢次突圍,成為國際環保活動的常客,為台灣在善盡地球村公民的環保責任上發聲,目前已是「聯合國氣候綱要公約
(UNFCCC)」、「全球環境基金(GEF)」的觀察員,以及「地方環保行動國際委員會(ICLEI)」的會員。
而且,基金會也響應聯合國「種十億棵樹保護地球」的號召,與台大實驗林共同設置了「台灣氣候保護紀念林」,鼓勵全民參與種樹行動,也迅速獲得企業和民眾的支持而順利設置,每年植樹節並將號召民眾上山種樹。
在調查、研究、政策監督品質的嚴格要求與堅持下,環境品質文教基金會關切的主要議題包括氣候變遷、環境荷爾蒙、臭氧層破洞、基改食品安全、水資源保育、廢棄物處理、生物多樣性和低碳消費等重大全球環境議題。
由於國內長期以經濟成長為主要決策考量,導致環境生態屢屢被無情地犧牲,衷心期待全民支持並參與基金會推行的環保活動,並參與環保政策的監督行列,為台灣乃至全球的永續發展盡一份心力。
現任董事名單:
董事長
謝英士 |
環境品質文教基金會董事長
中華民國紅十字會總會顧問 |
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董事(依照姓名筆畫排序)
王亞男 |
台灣大學森林系教授兼台灣大學實驗林管理處處長 |
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王伯智 |
王伯智皮膚科診所醫師
成大醫院皮膚科資深主治醫師講師
成大醫學院職業及環境醫學科講師
教育部部定皮膚科學講師
省立嘉義醫院皮膚科主任
中華民國皮膚科專科醫師
中華民國職業醫學專科醫師
國立成功大學環境與職業衛生學博士 |
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方嘉麟 |
政治大學法學院院長及法律系教授
經濟部公司法修正審議委員會委員
法務部信託法制定委員會委員
法務部公益信託申請設立準則委員會委員
台灣證券交易所上市審議委員
曾任政治大學法學院院長
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李祖德 |
臺北醫學大學董事長
漢鼎股份有限公司(H&Q AP Taiwan)副董事長
台灣神隆股份有限公司董事
河北省唐山市台商協會創會會長
新加坡上市速印控股有限公司董事
新加坡上市徐福記國際集團獨立董事
新世紀光電股份有限公司獨立董事 |
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於幼華 |
台灣大學環境工程所教授
曾任台灣大學環境工程所所長 |
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柳中明 |
台灣大學大氣科學系教授(1989/08~)
曾任台灣大學全球變遷研究中心主任
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凌永健 |
清華大學化學系教授(1994~)
中華民國環境分析學會理事長(2008~)
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高志明 |
義美食品股份有限公司總經理
英文台灣新聞 發行人
曾任國策顧問(2000~2008) |
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趙少康 |
中國廣播公司董事長兼總經理(2007年~)
飛碟電臺董事長(1996年-2006年)
曾任行政院環境保護署署長
曾任立法委員
曾任財團法人環境品質文教基金會董事長(1984年-2005年)
曾任臺北市議會議員(1982年-1986年) |
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鄭森雄 |
台灣海洋大學生命與資源科學院食品科學系教授
曾任台灣海洋大學校長 |
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Pi-Kuei Tu |
美國杜克大學
政策與組織管理研究中心 主任 |
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Glenn W. Rhodes |
凱拓國際法律事務所合夥律師 (Attorney-Partner at Kilpatrick Townsend & Stockton LLP) |
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Greening your meeting & Event!
會議( meeting )與活動( event )之舉辦,在現代化民主社會中,為常見的社會集體行為與公眾參與型態。
但是,你知道嗎?一個會議或活動的舉辦,其實是非常消耗 資源 與能源的事件,其必須使用各種報告材料、交通、飲食、 水 電等 資源 ,牽涉至廣,而所造成的環境衝擊則包括 空氣 污染 、溫室氣體排放、以及紙張、塑膠、食物等 資源 消耗等。
http://www.eqpf.org/watchmeeting_01.aspx
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『政策環評』就是用制度要求決策者必須「心中有環保」!
環境影響評估 制度在國際上已廣泛實施多年,但由於一般個案型 環境影響評估 ( project
EIA )其制度適用時點較晚、層級較低等特性之功能限制,與常受限於不同政經社文條件,而迭有功能不彰的情形發生。因此,近年國際間推動的政府政策
環境影響評估 (Strategic Environmental Assessment , SEA) ,便是要彌補傳統 環境影響評估 的不足之處。
所謂「政府政策 環境影響評估 」,即是對於政策 (policy) 、計畫 (plan)
與方案 (program) 及其 替代方案 ,進行有系統且全面性的 環境影響評估
。其應用面譬如評估累積性影響、提供有效的衝擊減輕或改善措施、評估有潛在性影響卻不受環評規範的行為,以及確保有效的公眾參與等,並可導引於決策過程(
decision-making process )中納入 永續發展 考量,而成為近年在 環境評估 領域的關注焦點。
我國政策環評制度源起於 1994 年底「 環境影響評估 法」之三讀立法,其後於 1997
年公布「政府政策 環境影響評估 作業要點」,作為政策環評工作推展主要依據。在該作業辦法中,規範共九項「有影響環境之虞」之政府政策,應實施
環境影響評估 ,並於該政策報請行政院核定時須檢附評估說明書。
然而,我國迄 2003 年底,已實施且完成政策環評作業審議作業者,僅有工業區設置 (
工業政策 ) 、台灣地區 水 資源 開發計畫 ( 水 利開發政策 ) 及高爾夫球場設置與 自來 水 水 質 水 量保護區縮編計畫 (
土地使用政策 )
等四個政策細項,其政策位階、標的及評估技術與方法等,所涉及之規模與程度互異,成為我國進一步探究政策環評應用本土化成效之具體案例。
http://www.eqpf.org/watchpolicy_01.aspx
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氣候變遷調適推動辦公室主持人,台大森林邱祈榮教授分享座談源起 | 「我國國民全球暖化/節能減碳核心素養之研究」研究架構 |
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台大大氣陳正平教授說明台大氣候與永續學程規劃 | 謝董事長介紹環品會 |
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謝董事長分享氣候教育的省思 | 北市教大洪志誠教授介紹1-12年級氣候教育的成果與發現
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