撰文作者｜張良伊（350.org東北亞協調委員/台灣青年氣候聯盟理事長）
特約編輯｜蔡宗翰（國立台北科技大學機電所碩士班/世界公民文化協會甘比亞旅行家）
圖說：台灣青年氣候聯盟COP19團隊
引言
台灣青年氣候聯盟已連續六年參與聯合國氣候變遷綱要締約國大會，United Nations Framework Convention on Climate Change，簡稱UNFCCC，是一項於1994年3月21日生效的國際公約。該公約自1992年5月在紐約聯合國總部通過後，同年6月在巴西里約熱內盧召開的聯合國環境與發展會議期間開放簽署，此會議代表為各國政府首腦。締約國自1995年起每年召開締約方會議（Conferences of the Parties，COP）以評估應對氣候變化的進展。
六年來台灣青年氣候聯盟都希望突破自我，每次再把新的代表帶往下一個突破，對國際談判、對台灣青年、對筆者來說，每次參與都立下不同的目標和定位。本次筆者因為擔任的角色與以往不同，是以「非官方青年聯繫人」角色，和以往觀察員身分不同，因此和台灣青年團隊關係屬於中立狀態，也因為這樣的定位和角度，這次能夠看見各角度、定位、團體之間的關係和利益。
圖說：2013年YOUNGO非官方青年聯繫人
依照年份簡單列出：
2008年，首次自主參與青年會議；
2009年，了解國際青年組織之工作架構；
2010年，深入了解各地青年組織成立歷史、串起台灣青年各團隊；
2011年，與國際青年合作並協調、建立台灣團隊及輔助機制；
2012年，對國際青年做出貢獻、開創台灣在地培訓國際談判規劃；
2013年，深入政策談判的核心並做出成果。
註：UNFCCC聯合國氣候變遷綱要締約國大會下有設立九大非官方團體，希望在氣候議題上能有更多元的意見，YOUNGO是UNFCCC主要連絡的青年團體，集結與氣候變遷議題相關的各團體青年與UNFCCC做溝通，也集結各青年團體資源，做知識交流，訊息分享和行動互助。而筆者即為2013年青年團體（YOUNGO）的非官方聯絡人，負責將世界青年之決議傳達給聯合國氣候變遷綱要締約國大會秘書處，並將秘書處最新的資訊傳給約兩千位世界各地之青年領袖。
註：YOUNGO由不同環保、人權團體的青年組成，自聯合國在蒙特婁（加拿大）舉辦的COP11開始，在UNFCCC的協助下正式成立。每年在COP（Conference Of Parties）聯合國氣候變遷綱要締約國大會開始前，YOUNGO都會舉辦COY （Conference Of Youth）國際青年氣候變遷大會，提供各國對氣候變遷有興趣的青年一個交流的平台，同時舉辦多樣的課程和工作坊，讓青年們了解之前及當年度的議程進行、關注話題，並能在COP大會進行前締結關係和行動的準備。
圖說：會議結束前倒數第二天NGO憤而離場
– 2014/03/26Posted in: 環境, 社會, 電子文庫
撰文作者｜張良伊（350.org東北亞協調委員/台灣青年氣候聯盟理事長）
特約編輯｜蔡宗翰（國立台北科技大學機電所碩士班/世界公民文化協會甘比亞旅行家）
圖說：台灣青年氣候聯盟COP19團隊
引言
台灣青年氣候聯盟已連續六年參與聯合國氣候變遷綱要締約國大會，United Nations Framework Convention on Climate Change，簡稱UNFCCC，是一項於1994年3月21日生效的國際公約。該公約自1992年5月在紐約聯合國總部通過後，同年6月在巴西里約熱內盧召開的聯合國環境與發展會議期間開放簽署，此會議代表為各國政府首腦。締約國自1995年起每年召開締約方會議（Conferences of the Parties，COP）以評估應對氣候變化的進展。
各大NGO於COP19華沙會議第二周倒數第二天，因不滿會議緩慢憤而離場，會議結束時仍產出27點的結論，筆者在會議期間身為青年代表，為伸張氣候正義並為未來世代努力，且介於聯合國祕書處、各國代表之間，在此舉出三項決議背後檯面上看不見的故事：
一、秘書長因煤炭的兩難
本次會議一關注焦點是在COP19大會第二週11月18、19日兩天，波蘭經濟部偕同工業團體，同時舉辦世界煤炭組織會議World Coal Association（WCA） conference，稱為「國際煤炭氣候高峰會」International Coal & Climate Summit，而該會亦將成為與氣候變遷與石化工業衝突的另一角力場合，並且和氣候變遷大會儼然成為兩相矛盾的場合。
波蘭的能源結構於煤炭的使用上一直是在歐洲國家中名列前茅，近期更希望加蓋更大的煤炭發電廠，規模達世界第三大，相當於連續十年每年一百萬輛汽車的碳排放量。煤炭氣候高峰會也邀請氣候變遷綱要公約秘書長出席，而各大團體反對的聲浪，讓秘書長傷透了腦筋，如：青年世代提出「青年」或「煤炭」擇一的方式、九大團體提倡若秘書長前去則表示支持，那麼將不排除使出最後手段。
最後，公約秘書長於私下和各大團體聯絡人見面後，仍選擇出席煤炭會議，但在青年會議中缺席。秘書長承諾九大團體NGO會強烈說明自己的立場與為環境努力的決心，希望各大企業也趕快轉型。由於大會的討論並沒有著墨化石燃料議題，甚至在大會第二周，主席（原波蘭的環保署署長）因表現不符合波蘭政府期待，由經濟部高層出任取代其環保署署長的職位。這些事件的發生都只在當時的新聞上短短傳播，大會決議的結論並沒有約束力與規範，都是讓各大NGO團體失望的地方。
註：聯合國氣候變遷綱要締約國大會（UNFCCC）下的九大團體：將目前1400個世界各地NGO分成的九大分類，包含：工業（BINGO）、環境（ENGO）、在地政府（LGMA）、原住民（IPO）、研究機構（RINGO）、貿易聯盟（TUNGO）、農夫（Farmers）、女性與性別（Women and Gender）、青年（YOUNGO）等，詳見延伸閱讀中的原文說明。
二、菲律賓的絕食與事件落幕
上一屆2012年的卡達COP18會議，當時侵襲菲律賓的寶發颱風，使各大團體產生激烈討論，希望各國代表能建立相關的機制，這就是「損失與損害機制」一詞的誕生，當時數百人身亡的悲劇讓菲律賓的官方代表在大會發言上一度哽咽落淚，各大團體也相繼聲援，並利用「紅點」代表著極端氣候的發生、人命財產的損失，希望促成更多討論。
圖說：菲律賓官方代表的絕食記者會
COP19期間的海燕颱風造成萬人死亡的慘重災情，讓菲律賓官方代表更加心急如焚，希望世界各國能夠提供實際的協助，在大會第一周一開始，全場以默哀一分鐘的方式為菲國祈禱，希望能盡快度過難關。菲律賓代表於第一天下午開記者會，宣布將「絕食抗議」敦促會議進展，表示：「會持續絕食，直到大會有相關結論產出。」國際NGO聯盟CAN（Climate Action Network）也加入聲援，讓在場的各大團體串聯，但不料在與聯合國秘書處的溝通過程中，因為秘書處的責任是確保各國代表能安全、健康地進行會議，因此秘書處不讓NGO的絕食補給物資運送至會場內，加上各NGO的絕食訴求信心不穩固，於是第二周的討論熱度逐漸降低。不過在大會主席與氣候變遷綱要公約秘書長的協力推動之下，各國仍提出了實際的機制框架，其中包括六大步驟，期待未來能用國際資源協助極端氣候災難。可惜其中仍缺乏了最重要的「資金來源」與「執行方案」，僅有策略性的架構和方法，是許多NGO在會議決議之後所失望的。
三、從上而下到由下而上，多元的場外議題活動
隨著大會進程連年緩慢的結果，由上而下（Top Down）的國際政策決定，似乎都讓大家不甚滿意，因此由下而上（Bottom Up）的在地行動儼然成為世界各地著重的大趨勢，是自行形成合作網絡的模式，已可在國際會議的內外場合中看見，尤其在2009年哥本哈根大會的失敗經驗過後，討論過程的「透明度」與「包容性」都成為重要性指標，因此在本次場外活動中，也可以看見更多不一樣的多元面貌。
以再生能源、綠色經濟為軸的新概念
COP19大會開幕之前，許多民間組織、國際大型環團都已擬定不同的策略、行動、遊行，希望進一步干預、提出訴求，降低化石產業（也就是波蘭大量使用的煤炭）對氣候政策的負面影響，提出以「再生能源」為解決方案。青年們一如往年在大會之前舉辦世界青年大會（Conference of Youth, COY），本次青年大會除了氣候政策討論外，還加入了權利轉移（Power Shift）的元素，希望轉換為下而上的公民力量。權力轉移（Power Shift）是2007年由能源行動聯盟 （Energy Action Coalition）發起，旨在聚集各地的公民，尤其是青年，在共同討論並學習行動策略後，讓參與者立即採取行動，將知識化為實踐，直接透過遊行、遊說或街頭演說等方式，影響能源政策的發展。
圖說：COY9第九屆青年大會
另外，此次的波蘭會議也是從2009年哥本哈根協議至今的第一次，將討論已久的綠色氣候基金（Green Climate Fund）成果報告提交COP大會，包含六月韓國、十月法國的經濟研討紀錄拿至大會延續討論。不少歐洲環團和青年相繼於會議前提出：「希望將國際框架與經濟相結合的理念。」期望能在2014年新協議（指後京都議定書的新協議）撰寫初稿時，能加入經濟相關的規章。
多元的場外對話：健康、交通、土地與森林
COP19大會兩周期間，有許多不同議題的會議在華沙周邊舉行，紅十字會舉辦的發展與溝通會議（Development & Communication），讓大家知道在極端氣候災難發生時，要注意的預防與急難救援措施，並於討論之中帶入更多文化歷史等人文層次的思考；健康與氣候變遷（Health & Climate Change）的討論中，可以知道在各城市的發展下，是如何創造全新的環境友善醫院，讓病人如何離開醫院之後，盡可能地不用再回到醫院，同時也減低醫院的能源、環境資源使用；交通發展會議（Transport Day），從會議舉辦、短程交通、跨國長程交通等面向去討論，就現今的科技發展之下，有沒有可能創造不同的運輸和交通方式。
森林與土地討論會議（Landscape Forum）是首次合辦，在以往的森林會議總會牽連到土地利用規劃，因此在本次更盛大邀請聯合國的高層參與，果然，在裡應外合的搭配下，華沙會議通過了森林REDD+（减少毁林和森林退化所致排放量）機制架構。此機制早在2010年於墨西哥坎昆舉辦的COP16會議時即被討論，但卻遲遲沒有推進形成決議。但本次在場外森林與土地利用的結合論壇，共同研討關於毀林政策、再造林措施的相關規章，配合著土地所有權的討論，讓多年的森林架構成為此次會議的決議之一，但仍有許多環境NGO團體不滿且憂慮，因其架構並未制定搭配碳排漏洞的措施與懲罰機制。
圖說：筆者加入遊行行動
其中每年都令人矚目的非官方組織大遊行，本次筆者也沒有缺席，大遊行代表著不同聲音的融合，還有另一場針對國際煤炭氣候高峰會的遊行，各路團體都大顯身手，350.org於煤炭高峰會期間，特別從德國轉進巨大粉紅色的肺，希望大家更重視健康和環境的關係，而不是一味的發展經濟。
延伸閱讀：
- 聯合國氣候變遷綱要締約國達會COP19結論
- 華沙國際損失與損害機制
- 國際煤炭氣候高峰會（International Coal & Climate Summit）
- 能源行動聯盟 （Energy Action Coalition）
- 歐洲青年推動網絡（Push Europe ）
- 全球權力轉移運動（Global Power Shift）
- COY9青年大會
- UNFCCC下的九大團體（Non-governmental organization constituencies）
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文∣高嘉鎂 攝影│蕭如君
想像有一天，當台北變成湖泊，嘉南平原變海原，該怎麼辦？ 2℃，是全面失控的臨界點，而今年，正是最關鍵的年分。張良伊從台灣出擊，帶我們走進南極、走向國際，面對暖化，讓自己不後悔，就起身，開始改變！
2013年，是暖化的關鍵年。
5月，大氣含碳量首度超過400ppm，意味著增溫2℃世界來臨；9月，聯合國跨政府氣候變遷專家委員會（IPCC），發布第5次評估報告，指出人
類是全球暖化主因；11月，第19屆聯合國氣候變化綱要公約締約方大會（COP19）在波蘭華沙召開，今年將是繼京都議定書過期後，達成下個氣候協議的關
鍵年！
台灣青年從2008年、波蘭波南茲的COP14，開始參與這場盛會，今年，COP19聯合國非官方青年聯絡人張良伊說，行動、改變，讓下一代看見美麗地球，都是為了不後悔，都是為「拯救人類自己」。
假如現在你有1分鐘機會，上台代表地球人發言，來挽救暖化頹勢，你要如何有效運用這1分鐘？你要如何讓大家聽見你的聲音？
參與氣候變遷議題多年的張良伊，選擇的是親自到氣候變遷發生地，用雙腳走過南極、南太平洋，用雙耳傾聽氣候難民心聲，以雙眼看見人們團結合作，最後舉起雙手，大聲呼喊：「昨天氣候變遷跟我無關，但我願意從現在改變，那你們呢？」
今年3月，張良伊登上南極大陸。腳踩凍土、遠眺皚皚冰山的他，不是去觀光，而是代表台灣參加「2041青年出極計畫」（2041 Antarctica Expeditions）。
這個計畫由首位步行踏遍南北極的探險家羅伯特‧史旺（Robert Swan）發起，從2003年開始，每年公開招募擁有想法的年輕人前往極地，試圖在南極失去國際法案的保護之前，透過「未來大人」的雙手拯救可能造成國際情勢搶攻的瘋狂未來。
今年，在世界18國、42位青年行列中，張良伊以台灣青年身分前往南極，記錄、保護世上最後一片偉大荒野。
自1940年代以來，因暖化使冰棚持續崩解，平均35天就崩掉台灣面積1/10；台灣，同樣深受氣候變遷影響，面積只有南極的1/388，人均碳排量卻居亞洲第一，如果海平面上升1公尺，嘉南平原沿海不保，50萬人口恐成為氣候難民。
「當我知道愈多，我沒有辦法蒙蔽自己，不去捍衛未來。」身為地球村一員，張良伊這麼告訴史旺，這份責
任讓他決心加入2041。
不過計畫非誠勿擾，除自費新台幣80萬元，來支付旅費並資助國際組織，還必須許下承諾：回台積極投入環境教育。
為了參加，張良伊到處演講募款，差點拿家裡房子貸款，最後靠贊助籌到錢；他這份堅持，成為他最終錄取的理由。
站上國際：青年出擊，跟世界溝通
把台灣放在世界平台上溝通，青年，就是改變的開始，就是暖化的解方
時間推回到2008年，就讀清華大學生命科學系3年級的張良伊，申請前往瑞典當1年交換學生。
熱愛擁抱自然的瑞典人，非常重視環保，不僅焚化爐燃燒氣體能導引成暖氣，更讓食衣住行處處與綠色相關，打造綠能城市，這讓張良伊嘆為觀止。
回到台灣，張良伊開始關注台灣環境議題，在教授與學長建議下，以加拿大綠色文化俱樂部（Green Club）會員身分，前往2009年在哥本哈根舉辦的第15屆聯合國氣候變遷綱要公約締約國大會（COP15）。
COP（Conference of Parties）為聯合國氣候綱要公約（UNFCCC）底下的締約國大會，由各國官方代表參與，全球各地的NGO 也以觀察員的身分參與，是全世界唯一的氣候談判場所，也是唯一有權規範締約國家實行減碳責任、調適行動的公約。
為期2 週的議程，兩幕景象深深地震撼了他。
當各國在為自身利益盤算，使會議龜速進行時，吐瓦魯居民在會場外呼喊「吐瓦魯，要生存！」抗議暖化使海平面上升，國家面臨海水淹沒。這幕景象讓張良伊落淚，他想起：「台灣也是小島，再不改變，下一個就是我們。」
當平均20歲的各國青年，以匹敵專家的知識、起身號召的勇氣，站在台上堅持改變時，張良伊看呆了，他問自己：「我能做到嗎？被排擠在聯合國外的台灣，該如何穿透高牆縫隙，把重要經驗跟現況帶回台灣？」
回台以後，當其他大學生正享受青春，張良伊的青春則全給了氣候變遷，連畢業旅行都選擇加入由游琁如、王品文2個女生發起的「環浪計畫」，到南亞大海嘯的受災地、南太平洋島國薩摩亞，見證暖化真相。
薩摩亞，面積相當於1/12個台灣，人口約20萬。張良伊說，這座小島只要全球再增溫1.5℃就會滅頂，但社會問題如貧富差距、性別歧視嚴重，比起暖化，居民基本生存都成問題，如何談挽救小島，問題更複雜了。
張良伊的勇氣在心底敲鼓，他想，「不只台灣，我要將更多走不進會場的聲音記錄下來，放到世界平台一起溝通。」
他立下目標，成為「台灣氣候變遷的不後悔青年」，要拉台灣青年一起跳出溫水，用超過《航海王》魯夫的百倍熱血打破冷感。他說，人人都要找到說服自己的理由去改變；青年，就是改變的開始，就是暖化的解方。
在地行動：成為TWYCCer，改變從「青」開始
「如果不是我們，那是誰？如果不是現在，那是何時？如果不是台灣，那是哪裡？」
2010年墨西哥坎昆COP16，張良伊選上亞洲區青年會議主席一職。有別於第1次驚呆地動彈不得，這回他站出來積極分享台灣經驗，希望世界知道台灣的聲音，並與國際氣候青年共同策畫行動，討論談判進度，向各公民團體諮詢，也與各國青年一起向各國談判代表遊說。
此外，也扮演公民記者，把現場所見所聞記錄下來，讓台灣民眾得以即時得知其他國家青年關心的是什麼。
「國外青年能做到，台灣青年為什麼不能？」張良伊心想，對抗暖化，要團結、要有策略，於是在2011年，他和一同參加哥本哈根COP15的張恩典，成立了「台灣青年氣候聯盟」（TWYCC），分別在台北、高雄活躍；隔年正式登記立案，成為台灣第一個青年環境NGO。
3年來，這群氣候聯盟的「推客（TWYCCer）」，以青年培力青年，將國際COP青年會議帶進台灣，首創氣候變遷工作坊，舉辦講座、讀書會，串聯環保團體、學者，翻譯國際環境資訊，還進行田野調查，培訓青年具備知識與發聲力。
2012年，他們參加卡達杜哈的COP18，和台灣同步連線；今年11月再度出擊，前往波蘭華沙參加COP19。
不管曾是學生、如今已踏入各行各業的上班族，或平時只是與學業成績奮鬥的學生，經過3年努力，如今他們都有能力改變世界，向國際喊出「世代衡平（Intergenerational equity）」新價值，要改變從已開發、開發中國家。
以橫向平面分配碳排責任的思考模式，喚醒縱向、歷史的碳排責任，呼籲別將下一代拖下水，希望跨世代間的權益維護能成為2015年新氣候協議的指導原則。
同時在台灣，為呼應國際水資源年，TWYCC
以「水水一百」計畫，邀請青年蒐集100個台灣水故事，希望透過周遭環境的水資源故事，建立相關議題資料庫，並串聯水利相關科系師生及專家學者，討論可行
技術方案，甚至發展出環境教育及深度旅遊。張良伊說，透過故事挖出問題原因、感受人情，就能幫助青年找到珍惜環境的動力。
曾有人質疑，為什麼青年要花錢、花時間，出國學習氣候議題，回台後卻未必帶來改變？張良伊回應，正因為台灣處於國際弱勢、缺乏危機意識，出國正是機會來自省、充實，透過群聚力量，成為能影響政策的大氣旋，向上改變社會。
以實際行動在國際上對氣候議題發聲，遇到的困難其實比想像的還多。 當2012年張良伊獲選COP18非官方青年聯絡人，卻因台灣在聯合國地位兩難，
面臨各界壓力，成為輿論抨擊對象。張良伊說，他難過了很久，但立場從未改變：以台灣為名，行動關心暖化，就是他抗壓的最佳辦法。
暖化解方：一點創意，創造生活點點綠
知行合一加創意，做點燃火花的人，煙火就能燦爛盛放
張良伊說，台灣人的環保知識，遠比他國來得豐富，卻很少真正「做到環保」。環保不只是帶環保杯、隨手關燈，範圍還可以更大，如果將專業結合環保，比如創造節能醫院、採用電動救護車、手術器具可分解……，其實只要加點創意，工作也能更友善環境。
就像在2041團隊裡，張良伊看到，有英國畫家用環保顏料，賣氣候變遷畫作，籌錢2、3年來參加；還有化妝品供應鏈主管，提到回國後，要全面採用再
生紙包裝、標示碳足跡。張良伊說，當各國都從源頭著手，讓改變與個人緊密連結時，我們是否應該讓環保脫離高空、降落地面，找到著力點，開始改變？
張良伊點燃火花，讓年輕力量盛放，迸成煙火，這股動力仍在燃燒。最近他獲得國際環境組織350.org工作職位，合夥創「一坪工作室」，思考如何用「碳足跡」創業，標示產品從製造到廢棄的碳排放量，打造從搖籃到搖籃的消費場域。
從氣候變遷國際會議、國際志工計畫、創建非營利組織，到前往2041南極計畫，這些眼界和思考，一路走來，張良伊如何找到這份堅持自我、捍衛未來的理由？
見到史旺時他曾問：「活動辦了10年了，為什麼還要繼續？」史旺握著張良伊的手說：「10年了，才有像你這樣的年輕人來參加，那我們還要努力多久，才能讓更多人知道？」為減緩、調適暖化而行動，張良伊和史旺一樣，永不停止。
「No more delay. Action now. Now you can be the one, and you’re the change.」 不再拖延、立刻行動，你就能改變世界。
BOX
支援行動最前線
台灣青年氣候聯盟成立於2011年，致力關心氣候變遷，透過非營利組織力量，以青年培力青年，分享國際資訊，成為青年交流平台，凝聚「推」力，「推」動社會改變。
關心全球暖化、氣候變遷，你可以這樣做：
1.創意思考，如何在工作、生活中做到環保，改變舊習慣；
2.關心台灣、國際環境相關新聞議題，和朋友分享；
3.參與聯盟活動，和推客們一起踏出國際。
記者｜蔡宜文、詹穆彥、武陵（科學人文跨科際人才培育計畫）
撰文｜詹穆彥（科學人文跨科際人才培育計畫）
「不要問為何沒有人做這個，先承認你就是『沒有人』」。因為，「沒有人」是萬能的。
~~零時政府~~
為了溝通本計劃首次跨科際短講活動（SHS-TALKS，「創」新台灣），先前我們專訪了「零時政府」的社群成員瞿筱葳小姐。瞿筱葳將於3/26晚上六點受邀到我們的活動中進行短講。除了暢談零時政府的理念，因應「佔領立法院」如火如荼的學生運動，也會為我們帶來第一手消息，說明零時政府在其中協助資訊服務彙整及傳播的角色。
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高等教育(Higher Education)是培育產業所需人才的溫床，當今多數產業逐漸轉向追求跨領域人才，以期達成企業之永續發展的目標。如何於高等教育環境中培育跨領域創新人才，並使之具備問題解決導向(problem-solving oriented)之創新能力，成為台灣高等教育刻不容緩的重要課題。
由教育部主辦，國立東華大學藝術創意產業學系與達人學苑合辦的「創新創業暨達人學苑大師講座」講座，活動主軸定為「展望高等教育，永續在地產業人才需求」，特別應請多位傑出的學界與業界人士針對產業與學科進行對話分享。
- 活動時間：2014/4/8 09:30報到暨茶會
- 活動地點：國立東華大學 管理學院 第一講堂
- 活動對象：不限科系學生與對跨領域科際對談具有興趣者
- 相關訊息：http://shs.ntu.edu.tw/shs/
- 聯絡電話：達人學苑 黃小姐 03-8632656
- 指導單位：教育部資訊及科技教育司、科學人文跨科際計畫、高等教育司 大學
校院創新創業紮根計畫 - 主辦單位：國立東華大學、科學人文跨科際人才培育計畫達人學苑
- 協辦單位：科學人文跨科際人才培育計畫推動辦公室、科學人文跨科際人才培育
計畫數位平臺
