環境基本法第2條第1項對「環境」的定義，指影響人類生存與發展之各種天然資源及經過人為影響之自然因素總稱，包括陽光、空氣、水、土壤、陸地、礦產、森林、野生生物、景觀及遊憩、社會經濟、文化、人文史蹟、自然遺蹟及自然生態系統等。而環境教育範圍包含各級學校或社教機構的環境教育、戶外環境教育、環境傳播、企業環境訓練，社群共同環境學習等。
資料來源：FAQ, 本署環境教育管理資訊系統。
全球暖化、氣候變遷，加上對生物特性及環境之破壞、能源與糧食嚴重短缺，已經嚴重威脅人類及環境，為解決上述棘手之環境問題，除尋求科技解決外，治本之道有賴長期深入推動環境教育，使個人從認知、價值觀及態度落實環境保護之行為。為期提升全民環境道德，並整合環境教育資源，賦與環境教育經費及講習之法源依據，環境教育法於九十九年六月五日制定公布。
資料來源：環境教育法施行細則總說明, 本署環保法規查詢系統
[回頁首]
我國環境教育法主要內容包括了設置環境教育基金，並將對環境教育人員、環境教育機構及環境教育設施、場所辦理認證，以提高其品質並加強管理；全國各機關、公營事業機構、高級中等以下學校及政府捐助成立之財團法人每一年都要安排所有員工、教師、學生參加四小時以上的環境教育；對於違反環境保護法律，處以停工、停業及罰鍰新台幣五千元以上之案件，除原有之處分外將令其接受一至八小時之環境講習，使其充分瞭解環境問題，體認環境倫理及責任，減少未來違反環境保護法律之行為發生。
資料來源：本署2010.5.18新聞稿。
[回頁首]
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只有 受人 敬愛敬重的 行政院 EPA 環保署 副署長 : 葉欣誠 副署長 Dr. S. C. Yeh 講的"環教"講的最好&最有內容
http://www.docin.com/p-69223627.html
葉欣誠 副署長 (葉老師):真善美 .智仁勇. 和藹可親 .親切待
人.愛台愛國. 綠環永續. 氣質出眾. 赤子之心. 稀有動物. 不可
多得. 博學多聞. 演講精闢. 處事圓融. 實事求是. 替人著想.
樂施環教. 優點多多. 優良教師. 熱心救地球優秀人士之一. 熱
忱環保. 四處大力推廣. 不辭辛勞. 低調不居功. 努力不懈. 關
懷大地. 和善助人⋯⋯更多
我最喜歡 THEY 說 欣誠 大人 的一句話 IS : 在環境教育領域發展，設法將科學、
管理與教育進行對社會最有貢獻的
結合 (那女生溫柔的旁白超好聽, 我很愛聽.)
http://www.docin.com/p-486634113.html
葉 欣誠 副署長 (葉老師):真善美 .智仁勇. 和藹可親 .親切待人.愛台愛國. 綠環永續. 氣質出眾. 赤子之心. 稀有動物. 不可多得. 博學多聞. 演講精闢. 處事圓融. 實事求是. 替人著想. 樂施環教. 優點多多. 優良教師. 熱心救地球優秀人士之一. 熱忱環保. 四處大力推廣. 不辭辛勞. 低調不居功. 努力不懈. 關懷大地. 和善助人. 體貼民意. 關注環教. 珍愛地球 ...........
綠島大象和李夢發Afa先生最感謝恩重如山的恩人 : 環保署政務副署長 :葉欣誠副署長 (環保大使 :葉欣誠老師).
真、善、美 , 智、仁、勇的環保署葉欣誠副署長叶欣诚＆台灣之光 /抗暖化關鍵報告台灣面對暖化新世界的6大核心關鍵葉博士
Some one write on net :
不錯看的葉欣誠教授 ( writer 發表於 2010-12-24 ) :
最近有時會在國x大會節目裡看到這位教授談論氣候變遷的事情,
覺得他不論是專注聽著其他來賓發表或是自己發言, 都有中年熟男的魅力且長得不錯~~~
葉欣誠
作者簡介：
在環境領域中，從「最硬的」到「最軟的」均有涉獵。大學部讀的是土木工程，學習工程基礎學科與思維；碩士班讀的是環境工程，以理化處理與微生物學為研究工具；到美國後轉往環境規劃與管理領域，使用經濟學與數學作為研究工具。
近年來，在環境教育領域發展，設法將科學、管理與教育進行對社會最有貢獻的結合。水資源與全球暖化是最近的主要研究項目，尤其在全球暖化領域，是少數能夠將學理、問題點、國際趨勢、台灣現況與個人行動，以深入淺出的方式說明清楚的新一代學者。
在擔任教職後，更不斷持續投入民間團體活動，經常四處演講，宣揚環境保護的理念。過去數年以來，光是與全球暖化相關的演講，已經超過上百場，聽眾涵蓋國中小、大學的老師與學生、公務人員訓練、宗教團體與寺廟、大型與中小型企業主管與員工等。現職：
國立台灣師範大學環境教育研究所教授
學歷：
美國康乃爾大學水資源及環境系統工程博士經歷：
國 立暨南國際大學土木工程學系助理教授、中華民國環境工程學會環境規劃與管理委員會委員、中華民國亞太新經濟學會理事、財團法人環境品質文教基金會董事、中 華民國企業永續發展協會出版「變遷中的福爾摩沙」1998, 2002, 2004共同作者、天下出版「永續台灣2011」執行編輯、天下出版「綠色藍圖」作者群。
證照：
獲獎榮譽：「一人減一噸 還我Cool地球！」溫室氣體減量計畫獲2005年福特環保獎首獎。著作：
《抗暖化關鍵報告》(新自然主義)
《地球暖化，怎麼辦？》(新自然主義)
環保署 葉欣誠副署長
壹、學歷：美國康乃爾大學(Cornell University)土木與環境工程（水資源與環境系統）博士(81~85年)
國立臺灣大學環境工程學研究所碩士(79~81年)
國立臺灣大學土木工程學系學士(72~76年)
貳、個人簡歷：
國立臺灣師範大學環境教育研究所教授(98~101年)兼所長(99~101年)
國立高雄師範大學環境教育研究所教授兼所長(95~98年)
國立高雄師範大學環境教育研究所副教授(90~93年)、教授(93~95年)
國立暨南國際大學土木工程學系助理教授(86~90年)兼課外活動組組長(88~90年)
國立臺灣大學環境工程學研究所兼任助理教授(86~87年)
國立臺灣大學環境工程學研究所博士後研究(85~86年)
國家環境教育審議委員會委員(100~101年)
國家環境教育認證委員會委員(100~101年)
中華民國環境教育學會理事長(95~97年)
財團法人消費者文教基金會董事(99~101年)
參、研究專長
環境教育
環境工程
環境規劃與管理
環境系統分析
水資源規劃與管理
永續發展評量與指標
環境經濟學
防災教育
綠色大學
台灣2050年零碳與再生能源100%之可行性與必要性全民論壇
518公民咖啡館活動之意見整理
Public forum for a carbon-free and 100% renewable energy 2050
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影音播放葉欣誠-WMV-7.wmv
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影音播放葉欣誠 Wmv 7.wmv
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影音播放葉欣誠環保署副署長答覆環境教育如何檢驗成果 ...
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EPA 行政院環境保護署 政務 副署長: 葉欣誠 副署長 的 簡報精闢的內容 大方公開 在網路上 :
EPA 行政院環境保護署 葉欣誠 副署長
Shin-Cheng Yeh, Deputy Minister, EPA
*** 葉欣誠 教授 的 簡報內容 : (請點入彩色的簡報看文 更棒.)
專題演講二：行政院環境保護署 葉欣誠副署長
Keynote Speech Ⅱ, Dr. Shin-Cheng Yeh, Deputy Minister,
Environmental Protection Administration, Executive
========================================
【大紀元12月8日報導】（中央社記者魏紜鈴台北8日電）台灣環保署今天說，副署長葉欣誠7日應歐洲與發展中國家議員組成的氣候議會邀請，擔任開幕致詞嘉賓，介紹台灣綠能科技成果。
第18屆聯合國氣候變遷綱要公約締約國大會（COP18）11月26日至12月7日在卡達舉行，台灣代表團由行政院環境保護署副署長葉欣誠率團前往。
在 COP18正式會期最後一天，代表團把握機會，持續於卡達杜哈與世界各國交流。葉欣誠7日應氣候議會（Climate Parliament）之邀，以「台灣因應氣候變遷減緩與調適需求之能源科技與政策（Energy Technologies and Policies for both Mitigation and Adaptation of Climate Change in Taiwan）」為題，在氣候議會年度聚會上擔任開幕致詞嘉賓。
環保署說明，氣候議會是由歐洲與許多發展中國家議會議員協力籌設的跨國組織，長期致力推動因應氣候變遷南北合作，目前由知名的英國籍歐洲議員葛蘭姆華森（Sir Graham Watson）擔任主席。
葉欣誠在專題演講中說，台灣因應氣候變遷的國家政策方向與架構，因應氣候變遷的科技發展現況，說明成熟技術與具潛力技術的個別發展規劃。
葉欣誠指出，台灣在太陽光電產業上卓越表現，同時介紹台灣工研院在投入具高度經濟效益綠能科技上的努力；此外，也說明台灣在減緩與調適政策願景、推動策略與方案。
環保署指出，氣候議會年度聚會的開幕式歷時1.5小時，討論熱烈，且接續的歡迎晚宴中，與會議員對台灣當前發展與科技感到高度興趣；坦尚尼亞、辛巴威、黎巴嫩等國議員也具體探詢與台灣推動合作的可能，讓這次開幕演講，充分發揮行銷台灣的價值。
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環保署 葉欣誠副署長
壹、學歷：
美國康乃爾大學(Cornell University)土木與環境工程（水資源與環境系統）博士(81~85年)
國立臺灣大學環境工程學研究所碩士(79~81年)
國立臺灣大學土木工程學系學士(72~76年)
貳、個人簡歷：
國立臺灣師範大學環境教育研究所教授(98~101年)兼所長(99~101年)
國立高雄師範大學環境教育研究所教授兼所長(95~98年)
國立高雄師範大學環境教育研究所副教授(90~93年)、教授(93~95年)
國立暨南國際大學土木工程學系助理教授(86~90年)兼課外活動組組長(88~90年)
國立臺灣大學環境工程學研究所兼任助理教授(86~87年)
國立臺灣大學環境工程學研究所博士後研究(85~86年)
國家環境教育審議委員會委員(100~101年)
國家環境教育認證委員會委員(100~101年)
中華民國環境教育學會理事長(95~97年)
財團法人消費者文教基金會董事(99~101年)
參、研究專長
環境教育
環境工程
環境規劃與管理
環境系統分析
水資源規劃與管理
永續發展評量與指標
環境經濟學
防災教育
綠色大學
台灣2050年零碳與再生能源100%之可行性與必要性全民論壇
518公民咖啡館活動之意見整理
Public forum for a carbon-free and 100% renewable energy 2050
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EPA 行政院環境保護署 政務 副署長: 葉欣誠 副署長 的 簡報精闢的內容 大方公開 在網路上 :
EPA 行政院環境保護署 葉欣誠 副署長
Shin-Cheng Yeh, Deputy Minister, EPA
*** 葉欣誠 教授 的 簡報內容 : (請點入彩色的簡報看文 更棒.)
專題演講二：行政院環境保護署 葉欣誠副署長
Keynote Speech Ⅱ, Dr. Shin-Cheng Yeh, Deputy Minister,
Environmental Protection Administration, Executive
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台灣2050年零碳與再生能源100%之可行性與必要性全民論壇
518公民咖啡館活動之意見整理
Public forum for a carbon-free and 100% renewable energy 2050Outline
活動背景
世界（公民）咖啡館的目的與假設
活動前後之意見調查與彙整
主要發現
2IEA：全球氣溫恐升目標2倍
• IEA（國際能源總署）發布的「重劃能源與氣候地
圖」（Redrawing the Energy-Climate Map）報
告顯示：「我們目前的道路可能導致全球氣溫上
升攝氏3.6度到5.3度之間」。
• 我們必須做的四件事情：
– 提高建築物、工業與運輸的能源使用效率；
– 限制興建及使用效率低落的發電廠；
– 甲烷排放減半；
– 局部取消化石燃料的補貼
3
法新社，2013/6/10大氣二氧化碳濃度突破400 ppm!
4
May 9th, 2013大眾心理：魚與熊掌理當兼得
• 世界性的大眾心理：面對能源與用電議題
，又要馬兒好，又要馬兒不吃草
– 能源供應穩定、不停電
– 能源便宜，電價低廉
– 能源低碳，多使用再生能源
– 能源風險低，儘可能少用核電
5
多目標決策：目標相互競爭、總體資源有限邀請公民與專家、政府人員共商
長期能源政策的基本假設
• 大家均同意減碳
• 大家均希望提昇再生能源比例（降低對化
石能源的依賴）
• 我國未來能源結構需有全盤規劃圖像，但
多數人不清楚
• 能源乃一具取捨特性的決策過程，必須考
量諸多因素
– 能源安全、價格、減碳、鋪設布建難度、公共
安全與其他
6決策規劃過程
• 訂定目標
• 列出限制條件
• 釐清可能情境與背後之參數設定
7
變數公眾參與
• 在第一階段即納入不同的權益相關者群體
，進行議題界定
• 尋找處理這些議題的可能方法
• 依據社會共識與能量進行決策
8世界（公民）咖啡館的原理與目的
• 公眾直接溝通意見
• 不同身份與背景者相互瞭解其他人觀點，
學習聆聽與反思
• 透過集體努力，最有效率地達成（初步）
共識（但不勉強）
• 找出針對特定議題的關鍵資訊
9透過公民咖啡館蒐集與整理意見
10
前測 後測
統計分析：
意見差異
30桌之討論議題
背後之預設主要爭議點
爭議點相關之參數設定
30桌之討論議題
背後之新發現主要爭議點
新爭議點相關之參數設定
世界咖啡館論壇
議題分析：
主要觀點
主要爭議點
主要參數設定意見分類
• 與決策相關之意見
– 與願景相關
• 基本典範差異
– 與願景無關
• 基本假設差異
• 與決策無關之意見
– 與願景相關
– 與願景無關
11前後測問卷設計與施測
• 前後測問卷設計
– 依據30桌主題歸納設計出20題
– 針對每一題，詢問「重要性」與「熟悉度」
– 在第一回合討論前，請所有參與者填寫問卷
– 在第三回合討論後，在請所有參與者填寫問卷
• 問卷基礎統計
– 共有327人填寫前測問卷，129人完成後測問卷
– 95份問卷完成「成對比對」
– 透過因素分析(factor analysis)界定問題類別
12意見差異分析（介入效果分析）
• 以重要性(importance)和熟悉度(familiarity)
作答結果相乘所得分數做為信效度分析之
資料值
• 所有題目依據因素分析結果分為四大類
– 爭議關鍵(key points to controversy) (9)
– 背景資訊(background information for clarifying
controversy) (5)
– 推動目標(political issue to climate change) (3)
– 抉擇取捨(decision making) (2)
1314
題項 1.爭議關鍵 2.背景資訊 3.推動目標 4.抉擇取捨
15. 對於再生能源補貼的相關議題 .837
17. 各種非再生能源的成本與技術考量 .782
14. 對於化石燃料補貼的相關議題 .761
16. 國際燃料價格變動的情形和原因 .742
10. 我國的電力消耗成長預期 .739
3. 再生能源成本與財務的永續度 .674
2. 我國目前能源結構和排碳量的關係 .632
13. 民間與產業可接受的油價與電價波動幅度 .630
11. 再生能源的技術發展與執行難易度 .622
1. 氣候變遷對我國氣象、環境與安全等的衝擊 .856
12. 自然界中能源存在和轉化的形式 .604
7. 如何達到國家減碳目標的作法 .585
18. 關於氣候變遷的科學知識 .510
5. 我國政府因應氣候變遷的政策 .426
6. 國民對於氣候變遷的風險意識 .705
8. 我國因應氣候變遷的「綠色經濟」 .651
9. 我國在2050 年時（或多年之後），氣候、環境與社會發展狀況的
預期 .617
19. 能源的使用是一種決策 .836
20. 能源的選擇是一種取捨 .810
信度值 .92 .82 .77 .83
特徵值 9.581 1.555 1.146 1.002
解釋變異量 47.903 7.777 5.730 5.009
累積解釋變異量(%) 47.903 55.680 61.410 66.419主要差異分析結果
• 重要性分析
– 前後測並無統計上的明顯差異
• 熟悉度分析
– 第二構面「政策制訂及推動目標」與8個題項(
題項3、4、8、9、13、14、16與17)的前後測
的檢定結果達顯著水準，表示參與公民咖啡館
的活動後，參與者對相關議題之熟悉程度明顯
增加。
15
公民咖啡館活動本身具有環境教育功能，能讓參與者對
於重要議題的熟悉度增加，更有助於後續的政策討論熟悉度明顯增加的題項（題組）
• 第二構面（政策制訂及推動目標）
– (6)國民對於氣候變遷的風險意識
– (8)我國因應氣候變遷的「綠色經濟」
– (9)我國在2050 年時（或多年之後），氣候、環境與社會發
展狀況的預期
• 單一題項
– (8), (9)
– (3)再生能源成本與財務的永續度
– (13)民間與產業可接受的油價與電價波動幅度
– (14)對於化石燃料補貼的相關議題
– (16)國際燃料價格變動的情形和原因
– (17)各種非再生能源的成本與技術考量
16意見分析
• 30桌之議題分別歸類為五大類別
• 針對30桌之議題進行分析，預設五個爭議
點
• 交叉分析上述五大類別與五大爭議點，提
供分析的基礎訊息
• 針對各類別議題進行記錄之意見分析，透
過關鍵字與關鍵概念統計分析，逐桌歸納
出關鍵資訊，包括爭議點、重要主張、參
數設定等。
17五大類別與五大預設爭議的交叉分析
A B C D E
釐清資訊與
基本設定
重點溝通與
推動機制
情境設想與
關鍵爭議
情境內涵與
社經法制
能源技術與
成本分析
1
再生能源能否
自給自足 2, 4 9
16, 18, 20,
21 24 26, 27
2
再生能源能否
快速佈建 6 9, 12 14, 15, 16,
19, 20, 21 23, 24 26, 29
3
核能是否減碳
選項 1, 3, 4 9, 13 15, 17, 21 30
4
核能與再生能
源的成本高低 1, 2, 3, 5 9, 13 15, 16, 18,
20 22, 23, 25 26, 27, 28,
30
5
能源需求面能
否有效管理 1, 4 9, 10, 11,
12
13, 16, 17,
21 22, 23, 24 29
18意見分析原則
• 由於第3, 4, 5類別較具有決策性與爭議點，
優先選擇該三類別，共16個議題分析。
• 透過交叉分析界定出與原來預設五大爭議
點相關的訊息
• 透過關鍵字與關鍵概念界定、統計，分析
出其他關鍵資訊
19第16桌「您認為2050 年再生能源100%可能嗎？或符合
實際的最佳目標與相應的時間點應該如何設定？」分析
20
1. 臺灣有沒有自給自足的再生能源
(1) 若要在 2050 年達到 100%再生能源，前提是臺灣有足夠的再生能源可以開
發。
(2) 若臺灣沒有完全足夠的再生能源可茲開發，那麼符合實際的最佳目標與時
間點為何？
2. 再生能源可以或無法快速佈建
(1) 就算有足夠的再生能源潛力可以開發，有可能在 2050 年前佈建完畢嗎？
(2) 若無法在 2050 年前佈建完畢，那麼符合實際的最佳目標與時間點為何？
4. 核能及再生能源成本的高低
(1) 再生能源的成本如果過高，就會影響到 2050 年再生能源 100%的可行性。
(2) 以目前再生能源成本仍偏高的現實狀況來看，雖然日後預期將逐步下降，
符合實際的再生能源比例的目標與時間點為何？
5. 能源需求面能否有效管理
(1)能源的需求若未能降低或控制，再生能源的供應量就不容易預估初步分析得到的關鍵爭議點
1. 臺灣再生能源的發展是否面臨技術障礙（效率、
儲能、穩定性等）？
2. 臺灣的再生能源能否快速佈建？
3. 臺灣的能源需求面能否有效管理?
4. 臺灣實施徵收能源稅或碳稅對民生和產業是正面
還是負面的影響?
5. 臺灣是否俱備智慧電網、電力輸配改善與儲能系
統的整合能力？
6. 其餘與核能發電有關的各類爭議點
21針對未來情境想像的意見趨勢
2223
感謝聆聽 敬請指教
http://unfccc.saveoursky.org.tw/2050rpf/images/cadiis/presentation/Shin-Cheng_Yeh.pdf
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環保署 葉欣誠副署長
行政院環境保護署 葉欣誠 副署長
Shin-Cheng Yeh, Deputy Minister, EPA Taiwan Geo
壹、學歷：
美國康乃爾大學(Cornell University)土木與環境工程（水資源與環境系統）博士(81~85年)
國立臺灣大學環境工程學研究所碩士(79~81年)
國立臺灣大學土木工程學系學士(72~76年)
貳、個人簡歷：
國立臺灣師範大學環境教育研究所教授(98~101年)兼所長(99~101年)
國立高雄師範大學環境教育研究所教授兼所長(95~98年)
國立高雄師範大學環境教育研究所副教授(90~93年)、教授(93~95年)
國立暨南國際大學土木工程學系助理教授(86~90年)兼課外活動組組長(88~90年)
國立臺灣大學環境工程學研究所兼任助理教授(86~87年)
國立臺灣大學環境工程學研究所博士後研究(85~86年)
國家環境教育審議委員會委員(100~101年)
國家環境教育認證委員會委員(100~101年)
中華民國環境教育學會理事長(95~97年)
財團法人消費者文教基金會董事(99~101年)
參、研究專長
環境教育
環境工程
環境規劃與管理
環境系統分析
水資源規劃與管理
永續發展評量與指標
環境經濟學
防災教育
綠色大學
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台灣2050年零碳與再生能源100%之可行性與必要性全民論壇
518公民咖啡館活動之意見整理
Public forum for a carbon-free and 100% renewable energy 2050Outline
活動背景
世界（公民）咖啡館的目的與假設
活動前後之意見調查與彙整
主要發現
2IEA：全球氣溫恐升目標2倍
• IEA（國際能源總署）發布的「重劃能源與氣候地
圖」（Redrawing the Energy-Climate Map）報
告顯示：「我們目前的道路可能導致全球氣溫上
升攝氏3.6度到5.3度之間」。
• 我們必須做的四件事情：
– 提高建築物、工業與運輸的能源使用效率；
– 限制興建及使用效率低落的發電廠；
– 甲烷排放減半；
– 局部取消化石燃料的補貼
3
法新社，2013/6/10大氣二氧化碳濃度突破400 ppm!
4
May 9th, 2013大眾心理：魚與熊掌理當兼得
• 世界性的大眾心理：面對能源與用電議題
，又要馬兒好，又要馬兒不吃草
– 能源供應穩定、不停電
– 能源便宜，電價低廉
– 能源低碳，多使用再生能源
– 能源風險低，儘可能少用核電
5
多目標決策：目標相互競爭、總體資源有限邀請公民與專家、政府人員共商
長期能源政策的基本假設
• 大家均同意減碳
• 大家均希望提昇再生能源比例（降低對化
石能源的依賴）
• 我國未來能源結構需有全盤規劃圖像，但
多數人不清楚
• 能源乃一具取捨特性的決策過程，必須考
量諸多因素
– 能源安全、價格、減碳、鋪設布建難度、公共
安全與其他
6決策規劃過程
• 訂定目標
• 列出限制條件
• 釐清可能情境與背後之參數設定
7
變數公眾參與
• 在第一階段即納入不同的權益相關者群體
，進行議題界定
• 尋找處理這些議題的可能方法
• 依據社會共識與能量進行決策
8世界（公民）咖啡館的原理與目的
• 公眾直接溝通意見
• 不同身份與背景者相互瞭解其他人觀點，
學習聆聽與反思
• 透過集體努力，最有效率地達成（初步）
共識（但不勉強）
• 找出針對特定議題的關鍵資訊
9透過公民咖啡館蒐集與整理意見
10
前測 後測
統計分析：
意見差異
30桌之討論議題
背後之預設主要爭議點
爭議點相關之參數設定
30桌之討論議題
背後之新發現主要爭議點
新爭議點相關之參數設定
世界咖啡館論壇
議題分析：
主要觀點
主要爭議點
主要參數設定意見分類
• 與決策相關之意見
– 與願景相關
• 基本典範差異
– 與願景無關
• 基本假設差異
• 與決策無關之意見
– 與願景相關
– 與願景無關
11前後測問卷設計與施測
• 前後測問卷設計
– 依據30桌主題歸納設計出20題
– 針對每一題，詢問「重要性」與「熟悉度」
– 在第一回合討論前，請所有參與者填寫問卷
– 在第三回合討論後，在請所有參與者填寫問卷
• 問卷基礎統計
– 共有327人填寫前測問卷，129人完成後測問卷
– 95份問卷完成「成對比對」
– 透過因素分析(factor analysis)界定問題類別
12意見差異分析（介入效果分析）
• 以重要性(importance)和熟悉度(familiarity)
作答結果相乘所得分數做為信效度分析之
資料值
• 所有題目依據因素分析結果分為四大類
– 爭議關鍵(key points to controversy) (9)
– 背景資訊(background information for clarifying
controversy) (5)
– 推動目標(political issue to climate change) (3)
– 抉擇取捨(decision making) (2)
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題項 1.爭議關鍵 2.背景資訊 3.推動目標 4.抉擇取捨
15. 對於再生能源補貼的相關議題 .837
17. 各種非再生能源的成本與技術考量 .782
14. 對於化石燃料補貼的相關議題 .761
16. 國際燃料價格變動的情形和原因 .742
10. 我國的電力消耗成長預期 .739
3. 再生能源成本與財務的永續度 .674
2. 我國目前能源結構和排碳量的關係 .632
13. 民間與產業可接受的油價與電價波動幅度 .630
11. 再生能源的技術發展與執行難易度 .622
1. 氣候變遷對我國氣象、環境與安全等的衝擊 .856
12. 自然界中能源存在和轉化的形式 .604
7. 如何達到國家減碳目標的作法 .585
18. 關於氣候變遷的科學知識 .510
5. 我國政府因應氣候變遷的政策 .426
6. 國民對於氣候變遷的風險意識 .705
8. 我國因應氣候變遷的「綠色經濟」 .651
9. 我國在2050 年時（或多年之後），氣候、環境與社會發展狀況的
預期 .617
19. 能源的使用是一種決策 .836
20. 能源的選擇是一種取捨 .810
信度值 .92 .82 .77 .83
特徵值 9.581 1.555 1.146 1.002
解釋變異量 47.903 7.777 5.730 5.009
累積解釋變異量(%) 47.903 55.680 61.410 66.419主要差異分析結果
• 重要性分析
– 前後測並無統計上的明顯差異
• 熟悉度分析
– 第二構面「政策制訂及推動目標」與8個題項(
題項3、4、8、9、13、14、16與17)的前後測
的檢定結果達顯著水準，表示參與公民咖啡館
的活動後，參與者對相關議題之熟悉程度明顯
增加。
15
公民咖啡館活動本身具有環境教育功能，能讓參與者對
於重要議題的熟悉度增加，更有助於後續的政策討論熟悉度明顯增加的題項（題組）
• 第二構面（政策制訂及推動目標）
– (6)國民對於氣候變遷的風險意識
– (8)我國因應氣候變遷的「綠色經濟」
– (9)我國在2050 年時（或多年之後），氣候、環境與社會發
展狀況的預期
• 單一題項
– (8), (9)
– (3)再生能源成本與財務的永續度
– (13)民間與產業可接受的油價與電價波動幅度
– (14)對於化石燃料補貼的相關議題
– (16)國際燃料價格變動的情形和原因
– (17)各種非再生能源的成本與技術考量
16意見分析
• 30桌之議題分別歸類為五大類別
• 針對30桌之議題進行分析，預設五個爭議
點
• 交叉分析上述五大類別與五大爭議點，提
供分析的基礎訊息
• 針對各類別議題進行記錄之意見分析，透
過關鍵字與關鍵概念統計分析，逐桌歸納
出關鍵資訊，包括爭議點、重要主張、參
數設定等。
17五大類別與五大預設爭議的交叉分析
A B C D E
釐清資訊與
基本設定
重點溝通與
推動機制
情境設想與
關鍵爭議
情境內涵與
社經法制
能源技術與
成本分析
1
再生能源能否
自給自足 2, 4 9
16, 18, 20,
21 24 26, 27
2
再生能源能否
快速佈建 6 9, 12 14, 15, 16,
19, 20, 21 23, 24 26, 29
3
核能是否減碳
選項 1, 3, 4 9, 13 15, 17, 21 30
4
核能與再生能
源的成本高低 1, 2, 3, 5 9, 13 15, 16, 18,
20 22, 23, 25 26, 27, 28,
30
5
能源需求面能
否有效管理 1, 4 9, 10, 11,
12
13, 16, 17,
21 22, 23, 24 29
18意見分析原則
• 由於第3, 4, 5類別較具有決策性與爭議點，
優先選擇該三類別，共16個議題分析。
• 透過交叉分析界定出與原來預設五大爭議
點相關的訊息
• 透過關鍵字與關鍵概念界定、統計，分析
出其他關鍵資訊
19第16桌「您認為2050 年再生能源100%可能嗎？或符合
實際的最佳目標與相應的時間點應該如何設定？」分析
20
1. 臺灣有沒有自給自足的再生能源
(1) 若要在 2050 年達到 100%再生能源，前提是臺灣有足夠的再生能源可以開
發。
(2) 若臺灣沒有完全足夠的再生能源可茲開發，那麼符合實際的最佳目標與時
間點為何？
2. 再生能源可以或無法快速佈建
(1) 就算有足夠的再生能源潛力可以開發，有可能在 2050 年前佈建完畢嗎？
(2) 若無法在 2050 年前佈建完畢，那麼符合實際的最佳目標與時間點為何？
4. 核能及再生能源成本的高低
(1) 再生能源的成本如果過高，就會影響到 2050 年再生能源 100%的可行性。
(2) 以目前再生能源成本仍偏高的現實狀況來看，雖然日後預期將逐步下降，
符合實際的再生能源比例的目標與時間點為何？
5. 能源需求面能否有效管理
(1)能源的需求若未能降低或控制，再生能源的供應量就不容易預估初步分析得到的關鍵爭議點
1. 臺灣再生能源的發展是否面臨技術障礙（效率、
儲能、穩定性等）？
2. 臺灣的再生能源能否快速佈建？
3. 臺灣的能源需求面能否有效管理?
4. 臺灣實施徵收能源稅或碳稅對民生和產業是正面
還是負面的影響?
5. 臺灣是否俱備智慧電網、電力輸配改善與儲能系
統的整合能力？
6. 其餘與核能發電有關的各類爭議點
21針對未來情境想像的意見趨勢
2223
感謝聆聽 敬請指教
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http://www.chinatimes.com/realtimenews/%E4%B8%96%E7%95%8C%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%B8%AB%E5%B3%B0%E6%9C%83-%E5%8F%B0%E7%81%A3%E5%88%86%E4%BA%AB%E7%B6%93%E9%A9%97-20130913002830-260408
中國工程師學會率隊參加世界工程組織聯盟大會，團員並受邀在世界工程師高峰會中，介紹台灣的防災和環境政策。
2013年世界工程組織聯盟（WFEO）大會9到15日在新加坡登場，中國工程師學會率領20多位團員與會，中國工程師學會理事長陳振川和環保署副署長葉欣誠更受邀在同時舉行的世界工程師高峰會上發表專題演講。
陳振川曾任公共工程委員會主委，他於今天上午舉行的專題演講中，介紹台灣莫拉克風災後的重建狀況、風災後台灣防災、減災、重建等新的做法和觀念，以及中央政府、地方政府和非政府組織如何組成重建團隊。
葉欣誠則在昨天的專題演講中，從環境治理的角度出發，介紹台灣從過去的經濟發展到環境保護再到環境治理，加上環境資源部將成立，葉欣誠從流域管理和氣候變遷兩個例子，分享台灣從管理到治理的經驗。
除了陳振川和葉欣誠受邀發表專題演講，台灣共有4篇技術性論文受邀在會中發表。
聯合國教科文組織（UNESCO）於1968年贊助創立世界工程組織聯盟，組成會員包括全球90多個工程組織，今年年會期間同時舉行世界工程師高峰會，聚焦討論氣候變遷、永續發展和環境治理等議題。1020913
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How can environmental education play a key role in Sustainable Development 葉欣誠環保署副署長Crises and Opportunities in Environmental Study環境的危機與轉機國際研討會(七）
https://www.peopo.org/news/108836
2013.02.22 6:35PM
A+A
議題二、Environmental Opportunities
14:40～15:00 講題：How can environmental education play a key role in
Sustainable Development
演講人： 葉欣誠副署長，行政院環境保護署
http://www.youtube.com/watch?v=v8kXouVqBo8
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葉欣誠環保署副署長答覆環境教育如何檢驗成果VIDEO1565
如 何檢驗環境教育的成果 Environmental Opportunities 問與答傅大為Crises and Opportunities in Environmental Study環境的危機與轉機國際研討會(十一） http://www.peopo.org/news/108899
