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   美國紐約市長朱利安尼是怎麼著手進行？以前紐約市有一個特殊景觀：「洗車流氓」，這是一些地痞守在路口或塞車的區域，朝著你的擋風玻璃隨便噴兩下，再拿把破布或報紙擦一下，就向你要「服務費」。不給就踹門或是吐口水，常常把人嚇一跳，特別是對觀光客而言。這對大眾的心理和對紐約市的觀感有非常負面的影響。

   對處理這問題，當時有很多意見，大家都認為不可行，或是不必要。長久以來，大家認為這種行為充其量只是不好，法也無明文說這是犯罪行為；就算有，也不是什麼大不了的罪，反正「微罪不舉」嘛！而且，紐約市兇殺案很多，不需要把珍貴的警力放在這種「小事」上。不過朱利安尼堅持，並且認為要整頓紐約市治安就是要從抓所謂「洗車流氓」等的「小事」開始。

   在朱利安尼的堅持下，紐約警務處研究發現，雖說沒有明確法令可以處罰他們的「洗車」行為，但是他們確實也違反了交通法規，而所謂的「洗車流氓」其實也只有僅僅180人而已，就這樣，紐約警察開始從這件「小事」著手，不到一個月，「洗車流氓」幾乎銷聲匿跡，市民稱慶，而觀光客也回流。

   另外，紐約市在八十年代的時候，真是無處不搶，無日不殺，大白天走在馬路上也會害怕。地鐵更不用說了，車廂髒亂，到處塗滿了穢句，坐在地鐵裡，人人自危。紐約市用的就是過去書本上講的破窗效應的理論，先改善犯罪的環境，使人們不易犯罪，再慢慢緝兇捕盜，回歸秩序。當時這個做法雖然被人罵為緩不濟急，「船都要沈了還在洗甲板」，但是紐約市還是從維護地鐵車廂乾淨著手，並將不買車票白搭車的人用手銬銬住排成一列站在月台上（這裡可是民權至上的美國喲！），公開向民眾宣示政府整頓的決心。之後，警察發現人們果然比較不會在乾淨的場合犯罪，又發現抓逃票很有收穫，因為每七名逃票的人中就有一名是通緝犯，二十名中就有一名攜帶武器，因此警察願意很認真地去抓逃票，這使得歹徒不敢逃票，出門不敢帶武器，以免得不償失、因小失大。這樣紐約市就從最小、最容易的地方著手，打破了犯罪環結（chain），使這個惡性循環無法繼續下去。

剛開始時從小處著手，很容易會讓大家覺得緩不濟急；不過往往這是最有效也是最根本的方法。紐約市就這樣從最小、最容易的地方著手，因而打破了犯罪環結（chain），使這個惡性循環無法繼續下去。