國內油價恢復浮動計價機制可望在近期定案,未來油價漲跌將全額由消費者負擔。至於去年啟動減半緩漲,即中油吸收每公升汽柴油5元部分,不排除由消費者、中油依6:4比例一次反應。換言之,新制實施後,汽油每公升的漲價幅度可
能達3元,用油者將面臨一波漲足壓力。
「台灣為非產油國,沒有道理享受低價」,黨政高層說,油價恢復浮動計價機制,國內普遍有共識,問題相對較電價單純,重點只在去年啟動減半緩漲機制後,中油累積吸收汽柴油每公升各5元部分,如何回收。
中油提出恢復浮動油價機制,是先採取漲價全漲,跌價時反映一半措施,把虧損回補過來。而汽柴油每公升累積5塊多元部分,提出消費者負擔40%、50%、60%等3種腹案供高層決策。據悉,經行政部門討論後,採消費者負擔60%、中油吸收40%腹案的可能性居大。
如此一來,中油101年度仍虧損約170億元;加上歷年累計虧損363億元,估計中油需3年才能補平。同時,中油也提配套增資建議,先減資100億元再增資100億元,避免國際油價走揚虧損擴大,很快虧損瀕臨破資本額一半警戒水位。不過,知情人士坦承,政府財政困窘,減資認賠事小,再拿錢增資恐有困難。
在油品結構的調價腹案中,未來92、95、98無鉛汽油結構差價擬擴大,92、95的差距由0.7元擴大為1.5元,95、98的價差由1.5元擴大為2元。
中油這次也提出祭出貨物稅,由消費者、中油、政府三方分攤五塊多的回收,每月約需15億多元,惟考量財政困難,與財部協調曠日廢時,加上油品貨物稅有碳稅概念,補貼有些扭曲,因此政府不打算祭出貨物稅補貼。
照顧弱勢也納入這次配套方案,計程車每公升補貼2元,上限450公升,大眾運輸客運市區以2.7公里換算一公升,高速公路以3.6公里換算一公升,每公升補貼2.4元,每月約補貼一億餘元,是中油先墊支或由各部會編預算,有待政策裁決。
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