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2011-08-17 20:43:14| 人氣646| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

十二年國教之我見(一):推動的時機成熟了嗎?

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推動十二年國教吵的沸沸洋洋,試就議題提出淺見。

首先回到教育部http://140.111.34.179/about01_origin.php提出民國103年推動12年國教的理由,摘述如下:

1.許多先進國家都已經實施十年以上的國教,我們是落後的。

2.城鄉差距、良莠不齊、資源不均、升學壓力過重。

3.少子女化帶來的學生數下降的隱憂。

4.近半數高中職校是私立,學費高出公立4倍以上,且就讀私校的學生多數來自中下階的        家庭。............,確有延長國民基本教育的需要。

 

一、我贊成延長國教,但需要在每一個階段的國教,設立檢驗關卡,每個學生達到「普通」的基礎,即可再晉級,未達標準者,施予補救教學,讓他們跟上學習,如此延長國教才有實質意義,否則小學基礎沒打好就上國中,國中根本聽不懂,更遑論上了高中(職)。可是若干團體以「不要造成學生的壓力」為藉口,否定學生應該接受檢定,殊不知一套完整的教學SOP,是從教育目標的擬定,到執行教育目標,最後評鑑教育目標是否達成。若未達成目標,則思改進方法、或修正目標。然而,反對評鑑者,其延長國教的目的,究竟是為了國教的質還是國教(年限)的量呢?

因此,延長國教要做到把關與分流,高中、高職一樣都是國教,才有意義。

再則,升學壓力的來源,不只是為了考上高中高職,而是為了考上「好」的高中高職。若國教是平等的精神,就不該有明星學校的存在,而是讓所有的學生接受基本的能力檢定合格後,依興趣直升上高中(職),而不是讓特定學校保留百分之三十的名額,獨立招生。

二、城鄉差距:城鄉差距來自於城鄉的父母經濟、教育水平差距,如果政府能夠縮小城鄉之間的貧富差距,才有可能縮小城鄉教育差距。否則,弱勢家庭的學生,會因為多讀了三年的書,而變得更有信心,還是更茫然呢?

三、公私立學費差距大:為了符合國民義務教育的精神,未來公私立的高中職,學費將趨於一致,按常理判斷,應該是私校學費和公立學費一樣,但私校收支缺口該由誰來補、私校的經費由誰來監督?

以上這三點,是針對教育部推動十二年國教的理由,所提出的思辨。同時,十二年國教若真的推動了,還有下列幾個問題待解決:

一、在地的高中高職,吸納的了在地的國中生嗎?如果不足,又該如何解決呢?抽籤公平嗎?學生是否願意跨區就讀?或者搶著跨區就讀呢?

二、國家財政能永續支持十二年國教的支出嗎?依照教育部 十二年國民基本教育財務規劃原則http://140.111.34.179/news_detail.php?code=02&sn=401&page1=1第四點,分階段(100-103年、104-109年)循序編列。試問109年後的預算該由哪裡支出?若推動十二年國教並非試辦階段,就應該在103年上路前,由立法院制定十二年國教的經費支出辦法,納入國家的年度預算編列中,否則,未來沒有錢,是否就得停辦。

因此,主政者須仁德仁心,千萬不得將教育政策作為短線的政策買票工具,否則遺害的豈止百年。教育該超然,才能辦出好的品質。

台長: Avon
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